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北農爭議延燒，重光盃／大勇失敗中成長 陳柏曄投出代表作，讓台北市長柯文哲也很傷腦筋。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 最近蔬菜價崩已鬧近半個月，緊張狂冒痘 Janet奧斯卡紅毯訪「神鬼獵人」導演，各方意見很多，北市路口淨空執法周 嚴查33熱點，然對這次波動原因、應採措施，美暫停升息美中貿易談判樂觀 歐股收高，仍然「霧煞煞」。台北果菜運銷公司是唯一採拍賣交易制度的批發市場，北中南東將同步執行死囚槍決，它能使每天兩千多噸、種類繁多、品質不一蔬果，歐通膨趨緩 新興市場疑慮蔓延 歐美股跌，在三小時內由供應人移轉到承銷人，交易公開、透明決定當時台灣蔬果價格，並立即匯整當日清晨傳遞到台灣各產地市場，作為當日蔬果交易價格的參考。因此它成全台農產品價格決定中心，且取得供需雙方的信賴。目前公司、伙食團體向農民組織購買蔬果的契約價格，完全依賴它形成。過去農民擔憂其產品被賤賣，親自到市場觀察拍賣實際情況；多年來，這憂慮已消失，目前每日下午將產品隨產銷團體運到北農，隔日清晨手機可知售價，安全、可靠、方便，交易相當有效率。事實上，多年來北農研發、改進與所建立的拍賣制度相當有效率，並不亞於日本，這要感謝前總經理蘇振玉成功推行拍賣制度。由於需求量相當穩定，只要供應正常它所決定的價格均合於大眾期望。即使價格異常都是供應巨量變化所引起的，均是北農的外在因素，例如颱風、氣候異常等。內部交易運作相當成熟、制度化，只有供應量增加過大才會發生所謂「應變不及」。蔬菜為溫帶作物，夏天太熱需到高山或利用設施園藝生產，以應國內所需，產量少、價格高。九月後溫度下降，蔬菜生產量逐步提高價格下跌。台灣冬季除寒流外均合乎蔬菜生產，產量多、價格低。每年二、三月農曆新年過後，為春耕、一期水稻種植期，很多菜園集中於此時收割，為全年蔬菜價格最低、易發生過剩時期。為此政府鼓勵農民組織設置冷藏庫，儲存過剩的蔬菜，延長供應時間。也採各種推銷活動，最後啟動耕除。若各方執行得宜蔬菜供應量穩定，北農可保持正常運營，即北農只是執行政府蔬果價格安定制度，各環節中的一環而已，不可能單獨承擔價格安定的重任。農民以為下一季價格，會與本季相同的情況乃相當普遍，即所謂價格預測誤差，為氣候外，當前產銷失衡的主要原因。干預農業產銷活動是世界各國重要農業措施，只要能使農業生產前後兩期的收益平均等於正常利潤—缺乏增產意願的利潤水準，蔬果價格會沿著它們長期均衡價格線移動，達到自由競爭市場資源合理分配的理想境界。台灣蔬菜生產相當集中於雲林，北農蔬菜七成蔬果由它們供應，運銷商三成，若要求這些供應單位於一星期前提出銷售數量；北農事前知道進貨數量，爆量應可排除，若普及推廣，蔬果將有次序的流入各市場，可避免這次北農事件。至少冬季尤其是二、三月應執行這個計畫。北農經營效率改進已停滯多時，若有經營團隊把現貨拍賣改為樣本交易，一星期拍賣兩次，其他改為議價，所有蔬果儲存在冷藏庫裡，承銷人依成交單取貨，將可大幅提高經營效率，成敗關鍵為分級標準的執行。目前台灣有良好農民組織與分級標準的基礎，嚴格執行，美夢應可實現。，