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立委提案:凌虐致死 最重處死刑

新北市三歲女童遭保母虐死。針對虐童致死案件頻傳,

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,國民黨立委蔡錦隆提案修正刑法第二百八十六條,

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,增加「因凌虐而故意致人於死者,

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,處死刑」;此外,

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,加重凌虐致死的刑度,

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,從原本無期徒刑或七年以上有期徒刑,

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,加重為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。蔡錦隆說,

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,希望達到嚇阻作用,

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,該提案已獲多位立委連署。
國民黨立委王育敏除要求承辦法官應對加害人從重量刑,也將提案修法,啟動「社區關懷」機制,未來鄰、里、村、長需主動訪查關懷轄區內父母離婚、單親的兒童,從社區開始提升兒虐防治效能。
兒少福利與權益保障法明定,村里長、幹事和大廈管理人員,執行業務時若知道兒童家庭有經濟、教養等問題,需通報社會局。
王育敏表示,將推動修法,未來戶政單位需整理出家中有六歲以下兒童的離婚家庭、單親家庭,列入「主動關懷名單」,並將名單交給鄰里村長、幹事等民政單位人員,讓他們定期關懷訪視,可兼顧在地、即時、機動和近便性,從社區層級開始防治兒虐案件,也可解決目前社工人員不足的問題。
不過,將離婚等私人資訊提供給民政單位,恐違反個資法規定,王育敏表示,將再與相關行政部門溝通修法詳細內容。
另外,王育敏說,三歲女童虐死案凸顯我國現行兒虐防治與保母管理機制仍有疏漏,據統計,近兩個月所發生的六起保母虐童案件,總共造成二死、四重傷,其中有五案都是「廿四小時托顧」的保母,顯示廿四小時托顧存在很大風險。
王育敏提醒家長,應盡量避免讓孩子廿四小時托顧給無照或未經訓練的保母,若因現實需要而必須廿四小時托顧,家長也務必定期前往保母家中探視,並提高警覺,留意孩子是否有身心異狀。
蔡錦隆說,看到無辜的幼童遭到虐待致死,一個寶貴生命就這樣沒了,真的痛心又難過;加害人的心態更是惡劣,怎麼忍心對幼童下手。
蔡錦隆表示,台灣少子化情形嚴重,社會卻一再發生虐童致死案例,真的情何以堪。他認為,幼童難以言語,也很難抵抗、對外求援,唯有提高刑度,讓凌虐故意致人於死的加害人處以死刑,才能捍衛幼童的生存權利,達到嚇阻作用。
蔡錦隆說,現行七年以上刑度無法嚇阻犯罪,部分加害人顯有與世隔絕必要,所以必須增加因故意致人於死者,處以死刑,同時也加重致人於死者刑度。,

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7合1選舉逼近 年金改革更棘手

政府推動年金改革昨天正式啟動,

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,衝擊傳統藍軍基本盤的軍公教,

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,連大多支持綠軍的藍領階級也難逃。朝野立委憂心,

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,未來立法院處理修法時,

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,勢必面臨龐大壓力,

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,沒人想扛責任,

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,隨著七合一地方選舉的逼近,

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,此改革方案要面臨的挑戰將非常大。
按照推動規劃,

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,行政、考試兩院將共商方案,在明年一月中之前會舉行公聽會廣邀民間團體參與,行政部門先接受第一輪的反彈聲浪,一月中提出方案後,擬出法律修正案送到立法院,由於牽涉到國防、教育、司法、衛環等多個委員會,各個領域都不盡相同,每個委員會都要各自舉行公聽會,勢必砲火四起。
某國民黨資深立委直言:「過不了啦!」他表示,立法院是合議制,立法院的結構具備多元性,只要政策決定就會有人出來反彈,連攸關四十多萬人的年終慰問金都反彈成這樣了,更何況牽涉到軍公教勞等各階層。
該名立委也說:「馬英九不選了,我們還要選,他要揮刀砍基本盤,我們當然要站在大家前面替大家挨刀。」
他也痛批,改革要有順序,而不是亂搞,盲目的追求齊頭式平等,結果帶來各階層相互毀滅,均富變成了均貧,「馬要一鼓作氣,非但過不了,結果只會更亂。」
國民黨立委吳育仁說,考試院長關中的提議「不是很妥當」,延後退休年齡對公務員很殘酷,將引起很大反彈壓力,「不可能這樣修法!」國民黨立委丁守中也說,改革不是那麼簡單,「要斷人財路,絕對吃力不討好」,每一次都會被罵,立法部門一定會接到龐大民意壓力。
民進黨立院黨團書記長蔡其昌說,馬政府現在處理年終慰問金的態度退縮,缺乏決心與魄力,根本看不出馬總統有何擔當能處理年金改革問題,「未來阻力恐怕會是十倍、廿倍!」
民進黨立委管碧玲指出,行政院明年才提出改革方案,企圖以拖待變、逃避責任,只想拖過眼前壓力,「有點詐騙的感覺」。管碧玲說,如果軍公教勞等年金的所得替代率都要降低的話,根本不通,「勞退不能再降了!」,

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12強/先發連兩場好投 吳俊良:超乎預期

世界12強棒球賽,

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,投手教練吳俊良。記者蘇志畬/攝影 分享 facebook 世界12強賽賽程中華隊在世界12強棒球賽連過兩關,

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,擊敗波多黎各、委內瑞拉隊晉級複賽,

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,先發投手江少慶、張奕都繳出好投,

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,投手教練吳俊良坦言,

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,出乎原本的預期。江少慶、張奕在熱身賽的調整進度相同,

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,都是一局、三局、一局,

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,吳俊良表示,

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,自己在賽前擬定投手安排時,就擔心兩人能否投滿五局,「對他們的實力不會懷疑,但局數能夠拉到多長?」 VVIP 會員限定! 免費使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 結果江少慶先對波多黎各投出六局失一分的表現,張奕更對委內瑞拉繳出七局無失分的成績,兩人的好投幫助中華隊拿下二連勝,也順利取得晉級複賽門票。第一次跟王建民搭配,吳俊良表示,兩人數年前就已相識,加上責任分配也跟自己在猿隊時相同,溝通上沒有問題,自己也會在牛棚觀察王建民怎麼指導投手,「王建民看過的投手太多了。」,

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林恩平談限電…當然會怕

夏季用電拉警報,

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,限電危機隨時上演,

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,大立光執行長林恩平昨(8)日坦言,

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,「限電當然會怕,

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,因為會影響產出。」他強調,

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,鏡頭產業主要用電在空調方面,

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,並不是高耗能產業,

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,大立光備用發電約可支撐4小時,

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,內部目前沒有其他計畫因應。大立光台中新廠一波三折,

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,先是土地取得延宕多時,後有缺水及工安意外攪局。今年初,林恩平曾高分貝呼籲,因缺水問題卡關,可能影響大立光新廠量產時程,希望政府伸援手。林恩平昨天親口證實,缺水問題已經順利解決,目前已加快建廠進度。另一方面,大立光也加快隱形眼鏡布局腳步,林恩平表示,新產品抗藍光及矽水膠已通過認證,不過,內部仍希望對新產品的舒適性更有把握,再推出上市,除了台灣之外,目前也在港澳等地取得代理商,目前仍採品牌及代工雙軌並行,仍洽談代工訂單中。昨天股東會後的記者會開完之後,大立光大方送出自家隱形眼鏡,擴大推廣,林恩平隨手拿出一盒眼鏡,讓媒體拍照,問及對自家隱形眼鏡舒適度的要求,林恩平笑著靦腆回應,「我沒有近視、也沒有老花。」雖然沒用過自家產品,他強調,內部仍有一批測試團隊,會用最高規格把關。,

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影╱瀚宇博德入股嘉聯益 成為最大股東

華新集團旗下PCB廠瀚宇博德今天和軟板廠嘉聯益在證交所舉行重大訊息說明會,

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,雙方宣布合作案,

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,嘉聯益發言人王吉輝和瀚宇博德發言人李坤堂說明,

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,瀚宇博德以台幣24.38億,

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,以私募方式投資入股嘉聯益,

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, 取得增資後股本16%股權,

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,並以股份交換方式投資嘉聯益,

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,取得8%,

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,完成交易後總計取得24%股權,成為最大股東。【中央社/台北30日電】印刷電路板(PCB)廠嘉聯益與瀚宇博今天召開重大訊息記者會宣布,瀚宇博將以新台幣24.38億元認購嘉聯益的私募股份,並以股份交換方式投資嘉聯益。 嘉聯益與瀚宇博今天召開董事會通過雙方合作案,瀚宇博與嘉聯益簽訂「私募股份認購契約書」及「股份交換暨業務合作契約書」。根據合約書內容,瀚宇博預計以24.38億元認購嘉聯益的私募股份,占嘉聯益本次合作案增資後股權約16%;瀚宇博並以股份交換方式投資嘉聯益,取得嘉聯益股份占本次合作案增資後股權約8%,嘉聯益將取得瀚宇博股權約6.5%。本次股份交換的換股比率為1.36,即1股瀚宇博普通股交換1.36股嘉聯益普通股。投資合作案完成後,瀚宇博合計將取得嘉聯益股權約24%。瀚宇博表示,因應國際經濟環境變化,以及大陸印刷電路板業的興起,將借重嘉聯益在軟性印刷電路板領域的技術與市場行銷,透過與嘉聯益的合作,共同拓展市場,有助於瀚宇博開發潛在客戶以及擴大營運規模。瀚宇博希望藉由本次合作機會,整合雙方原有的優勢,在目前5G市場的高速發展及軟硬結合板的發展趨勢下,達到一加一大於二的規模經濟及財務綜效。嘉聯益指出,透過這次合作,嘉聯益將擴大市場布局並整合資源,厚植於產業上的競爭優勢,力求穩健發展,擁有更具競爭力的優勢地位;未來透過客戶基礎的擴大與技術專業的共享,嘉聯益與瀚宇博將共創雙贏的局面。瀚宇博德和軟板廠嘉聯益舉行重大訊息說明會,雙方宣布合作案,嘉聯益發言人王吉輝(右)和瀚宇博德發言人李坤堂(左)說明。記者陳柏亨/攝影 分享 facebook 瀚宇博德和軟板廠嘉聯益舉行重大訊息說明會,雙方宣布合作案,嘉聯益發言人王吉輝(左)和瀚宇博德發言人李坤堂(右)說明。記者陳柏亨/攝影 分享 facebook,

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鮑爾:將對升息保持耐心

Fed主席鮑爾表示,

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,Fed在再次調整利率之前可以保持耐心,

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,以等待評估全球風險對國內經濟的影響。 (法新社) 分享 facebook 美歐央行官員10日都釋出鴿派訊息,

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,美國聯準會(Fed)主席鮑爾表示,

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,Fed在再次調整利率之前可以保持耐心,

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,以等待評估全球風險對國內經濟的影響,

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,歐洲央行(ECB)一名官員也說,

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,應該等到春季再調整政策。鮑爾10日在華府經濟俱樂部演講的問答時間中說:「我們處在一個可以保持耐心和靈活的形勢,可以靜觀其變,在此期間我們會等待並觀察。你們應該可以預期我們會保持耐心,並觀察、等待和觀望。」 Fed副主席克拉瑞達同日也呼應鮑爾的說法,並表示若美國經濟面臨的逆風因素持續存在,所造成的影響應該能被貨幣政策抵銷掉。Fed決策官員去年12月的鷹派政策聲明以及對2019年進一步升息的預測,令金融市場陷入困境,因此正在調整他們試圖傳達的信息。9日發布的12月會議紀錄顯示,許多官員認為Fed「能夠對進一步的政策緊縮保持耐心」,這表明Fed可能會在3月底之前或更長一段時間裡暫停升息,以等待全球經濟可能影響美國經濟成長的明確訊號。會議紀錄和決策官員最近的演講都展現比以往更靈活的態度。被問到Fed的資產負債表未來應該是什麼狀態時,鮑爾說,會比金融危機前大,但應該比現在「小得多」。ECB管理委員會委員德加洛(François Villeroy de Galhau)也釋出鴿派訊息,表示ECB應該等到春天再調整政策,「接下來到春天之間,我們不必有提出有關(縮表)時間表或規模的新聲明,這段期間,我們會依經濟數據改進。在充滿不確定的情況下,我們要保留各種選項」。,

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百年雪鐵龍 高級轎跑車再締輝煌

2014年將是法國雪鐵龍再造百年光華的契機?4月份的北京車展,

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,雪鐵龍將推出一輛1.6公升引擎,

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,卻擁有300匹馬力的DS 5LS R概念版雪鐵龍轎跑車。消息傳出,

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,專家均表驚艷,

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,肯定雪鐵龍將重啟往日榮華。
建肇於1919年曾以4S店服務思維領導汽車產業的法國雪鐵龍(Citro?n),

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,20世紀初是美國本土之外唯一的「量化生產車廠」,

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,更在創廠8年後成為歐洲第一、全球第四大車廠,

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,百年來更不斷以創新技術領先車壇,

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,但也曾經歷盡滄桑。
【百年滄桑話從頭】
百年來以革命性的技術領先人類汽車工藝領域的雪鐵龍,

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,常以「創新科技」(Cr?ative Technologie)自豪。創始人安德古斯塔夫˙雪鐵龍更以創立美國之外第一家量化生產車廠聞名於世,一戰時的1924年更以車輛支援法國陸軍。1934年更以首輛全鋼製車身馳名,也是第一家前輪傳動車廠、「一體成形車身」廠、運用液壓懸掛系統於車輛以及歐洲第一家全輪碟式煞車系統,更是第一個推出旋轉式頭燈的車廠。
雪鐵龍車廠的早年輝煌到了二戰後卻出現危機,1963年,雪鐵龍展開與寶獅(Peugeot)的合作商議,但在1965年破裂。大股東米其林輪胎在1968年將其49%的股份賣給義大利飛雅特。隨後雪鐵龍介入瑪莎拉蒂(Maserati)的製程。1973年,雪鐵龍飛雅特分手,法國政府介入促成了股權轉移至寶獅,1974年6月24日,雪鐵龍在寶獅集團中佔有38.2%股份成為夥伴。整個合併案自1976至1979完成,對外正式稱為 PSA Peugeot Citro?n迄今。
【今非昔比賭注中國】
PSA集團與中國的合作相當早,約在1980年代當德國大眾汽車與長春一汽合作不久,就與武漢的二汽集團簽下合作約,時稱東風二汽雪鐵龍。可惜的是,當2000年左右,中國汽車市場出現「井噴」現象的急速成長時,東風二汽與在南京與義大利飛雅特合作的三汽集團,卻眼睜睜看著市場擴張,毫無應變能力。
寶獅集團於2014年3月26日正式由中國二汽東風集團注入8億歐元,直接取得14%股權,成為與寶獅家族、法國政府三足鼎立的大股東。這項協議,甚至由中國國家主席習近平和法國總統奧朗德共同簽字。協議中提到,到2020年神龍公司(即東風雪鐵龍)的年產銷量將達到150萬輛,包括東風自主品牌、標緻(寶獅)及雪鐵龍,每年都將有一款新車投入生產並導入市場。
【DS系列重要任務】
對於雪體龍品牌來說,2000年左右的神龍可以說是一場「不堪回首」的往事。嚴格來說,那時的二汽與三汽集團,幾乎面臨同樣的命運,管理素質差、產品品質完全脫序、經銷體系破落,整個品牌形象完全破產。後來的三汽南京躍進集團,在南京市委書記王浩良接任下,毅然決然提出與上汽合併的大膽主張,事實上是解決了中國近10年來汽車產業發展的一個大難題。
如今的神龍,主要藉著雪鐵龍車廠2009發展出來的新品牌 DS,這意味著「Different Spirit嶄新精神」或「Distinctive Series鮮明系列」,並連結著雪鐵龍傳統豪華DS系列神蘊的車系。這個品牌將在本月份的北京車展推出,估計擁有300匹馬力的這款DS 5LS R概念版轎跑車將吸引眾人目光,預告昔日輝煌再啟光華。
【法國雪鐵龍台灣行】
相較於世界,雪鐵龍的台灣經驗更是殘破不堪。從1970年代的中信局統籌代購至1974年結束,當年雪鐵龍讓人印象深刻的是加長版液壓懸掛系統「總統座車」。事實上斯時的品牌地位甚至有超越賓士汽車的超然地位。
可惜的是,1978/79年的限量開放,卻因為投標商家中的三信商事把支付中信局的「權利金」拉高至1美元18.3台幣,逼使當年的代理商決定「棄權」。1981年開放進口後,雪鐵龍品牌在羽田葉松根開始組裝標緻(當時因搶下代理權與舊代理商交惡,原商家堅持不賣「寶獅」二字商標權)。在無法兼顧下,讓雪鐵龍車系猶如孤兒,經銷系統良莠不一。一度銷售創下奇蹟的BX車系,也因為太多低階FRP料件造成極大抱怨,聲勢又下挫。
再往下,雪鐵龍代理權來到國產汽車集團的「豐禾」體系,接續BX車系銷售,扭轉頹勢備感艱辛。即使到了三箱式XANTIA款式時,原本看好的機會,卻又爆發了國產車破產的大事。於是雪鐵龍無端地成了孤兒品牌。永業集團在失去德國大眾代理後,爭取到雪鐵龍,卻依其傳統「順風車」(國際好就好,否則隨波逐流)方式經營,終因乏善可陳於2007年放棄代理。
由於寶嘉聯合自六和集團旗下協和國際取得寶獅汽車代理,法方乃於2008年委請兼理售後服務,但寶嘉對新車代理完全不碰。今年終於在寶獅業務漸獲雙方共識,於是出現重新導入雪鐵龍的機會。
【期待另一次爭奇鬥艷】
目前已知的訊息中,雪鐵龍將在本月北京車展亮相的嶄新車款5LS R,運用大量從賽車運動中斬獲的技術,諸如1.6公升引擎的應用,就非常接近世界越野大賽的成就,渦輪增壓下四汽缸可以輸出高達300匹馬力及295呎磅的驚人成果。
除了驚人的性能與充滿魅力的造型,更重要的「品牌形象」所能帶來的附加價值,以及「價格」、「促銷」與企劃能力,在在都考驗著代理商的智慧與未來發展。
延伸閱讀:

http://www.caricos.com/cars/c/citroen/2015_citroen_ds_5ls/

http://en.wikipedia.org/wiki/Citro%C3%ABn

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/c/c9/Citro%C3%ABn.svg/2000px-Citro%C3%ABn.svg.png

http://auto.qq.com/a/20091201/000156.htm

http://auto.sina.com.cn/news/2005-05-25/1157117946.shtml

http://en.wikipedia.org/wiki/Citro%C3%ABn_DS

http://de.wikipedia.org/wiki/Citro%C3%ABn_Xantia

http://pl.wikipedia.org/wiki/Citro%C3%ABn_BX

https://www.youtube.com/watch?v=AfyMmoIV7dA

http://en.wikipedia.org/wiki/Citro%C3%ABn

http://www.channel-auto.com/ai_86_7534.html【更多精采內容,詳見】,

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,本身個性開朗,

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,但劇中卻是遭欺負、患憂鬱症的小模,

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,她為此做了很多憂鬱症相關的功課。提到剛出道時的狀況,

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,她坦言也曾遭遇因沒有經紀公司,

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,在伸展台後台遭藏衣服、鞋子的欺負,

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,或是擋到其他模特兒照鏡子而被「嘖」。其中最讓茵茵氣憤的陷害,

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,也是沒有經紀公司可管的「野模」對她做的,

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,當時茵茵已開始上「大學生」節目,

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,稍有知名度,她從不在展場上當Show Girl,但會幫她們編舞並指導,只是要求其中一人加強訓練,對方竟不爽、活動當天故意不到場,因沒有簽約也無法可約束,茵茵只好頂替該小模的空缺,上半身穿著性感肚兜、下半身穿超短百褶裙在台上扭腰擺臀,有民眾認出她就是茵茵,在台下指手畫腳,讓她超尷尬。有過這些經歷,茵茵一度不想當藝人,覺得乾脆去當經紀人好了。雖然也曾受過欺負,但她自認天性樂觀,若心情不好就運動抒發,不會變成像角色一樣憂鬱。不過茵茵容易受到周遭朋友感染,透露曾長時間陪伴憂鬱症朋友,沒想到自己也差點得憂鬱症,看動畫片「馬達加斯加」竟莫名流淚,自己都嚇了一大跳,才發覺情況有點不對。今日星話題→「『濕身照』粉紅點意外曝光 四葉草羞回…」,想看更多請戳這!茵茵在「野模」中飾演被欺負、憂鬱的小模。圖/公視提供 分享 facebook 茵茵在「野模」中飾演被欺負、憂鬱的小模。圖/公視提供 分享 facebook 茵茵在「野模」中飾演被欺負、憂鬱的小模。圖/公視提供 分享 facebook,

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愛最大/小S變裝皇后好嚇人 青峰秀小S哭著道歉音檔

小S以Elephant Dee女歌手身分登場,

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,她穿著彩虹蝴蝶裝化身「變裝皇后」,

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,更自開話題要在小巨蛋,

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,和青峰把話說清楚,

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,青峰一登場看到小S的打扮頻頻笑場,

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,刻意把「Imagine」升高6個Key,

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,青峰秀出手機裡,

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,小S在金曲獎當晚哭著錄音向青峰道歉的語音說:「我真的很難過。」青峰嘲諷小S台上放得開,台下是個「俗仔」,還拿出手機說:「我有證據」。小S。記者楊萬雲/攝影 分享 facebook 小S的超長睫毛、藍色嘴唇及銀色落腮鬍,一開場燈令全場嚇壞,青峰一登場,看到小S的裝扮,不停大笑,更指小S是「藍色蜘蛛網」,小S塞耳機時,一語雙關開黃腔說:「我的(耳)洞很小,很難塞,不像有些女藝人的洞很大,很好塞,像阿妹就塞好快。」青峰一時無力招架小S的雙關語,小S忍不住向青峰求救,要求青峰幫忙塞進洞,青峰說:「你不要藉找洞,意淫我。」小S不顧青峰拒絕,還是走向青峰說:「塞一下我的洞,在哪?你也是很會塞洞的人。」小S自嘲最近和男明星犯沖,才和小豬上演大和解,如今又在「愛最大」和青峰和解,青峰要小S別再鬧了, 卻又忍不住放炮:「柯市長都唧唧歪歪要大家不要站起來。」在小S登場前,對自己的打扮相當得意,大曝蔡依林、羅志祥及楊丞琳都擠在電視前看舞台演出,只有小S躲在化妝室,不想讓大家看到她的前衛裝扮,她指很多直男看不出她的裝扮,讓小S忍不住邀蔡康永到化妝室,蔡康永立即看出小S「變裝皇后」的心思,小S說:「我應該是全場的佼佼者,女明星就是心機重,當楊丞琳一進來看到我就卡住,靠北喔,接著蔡依林也進來,悠悠說我覺得妳很厲害。」大小S爆阿妹喜歡爭第一,但裝扮還是自己最屌。,

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聯合報社論/治水不如口水,韌性之島非常任性

蔡英文總統出席9月21日「國家防災日」活動。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 九二一國家防災日,

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,蔡英文總統感受現有災防體系功能不彰,

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,無足因應日益加劇的極端氣候,

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,指示行政院徹底盤整災防體系,

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,不僅位階提升,

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,且強化聯繫整合,

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,讓台灣成為具抗災力的「韌性之島」。總統的指示對飽受天災之苦的台灣民眾確實如久旱甘霖,

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,但總統的瞭解或侷限於技術面,若不能與民眾一起調整災防思維,災防提升將是事倍功半。諷刺的是,行政院長賴清德二十五日向立法院提出八二三水患專案檢討報告,不但最後口水戰掩蓋了治水辯論,包括經濟部奉令籌備中的「全國治水檢討會議」,基本思維也都是補過去「治水」能量不足,全然不是蔡總統「韌性之島」的防災思維。 不過,蔡英文恐怕也不甚瞭解韌性防災的精髓。「韌性」思維發展接近半世紀,真正落實、具象化,是在福島核災發生後,人類承認天災是生存環境無法剔除的因子,必須與天災共存,災害來臨,能在最短期間恢復正常生活機能。夠強韌,才能在天災創傷中迅速復原。政府致力治山、治水、防洪,把自然界水、土、氣、林想方設法阻絕於人們生活圈,這是「人定勝天」的概念,試圖以工程技術搶下有限土地用於開發,但這全然禁不起檢視。投下數千億的防洪工程,防災能力甚至不及強降雨的十分之一;八二三南台水災、九月上旬北台灣豪雨都如出一轍。「韌性之島」其實並不複雜,讓水、土都有路可走,人類謹記危地不居而已。工程技術可短時間搶下谷口、山林,一旦天災來臨,必將連本帶利還給大自然。各國現在掀起退湖還田、退耕還林…運動,認為只有讓水、土、林、氣各自回歸它在生態系的角色,國土才有健康、韌性可談。落實韌性之島,重點在貫徹國土三法。但現況是,「韌性之島」只是政府掛在嘴上的流行詞彙,並未體會其精髓;指揮中樞不懂,各部會、地方暗地裡大開倒車不算意外。韌性之島必須要堅持土地利用原則,但部會與地方卻鯨吞蠶食,破壞國土健康,非常任性。農地除了保證糧食安全,另一個要務是維護國土安全;因此,維持農地完整極其關鍵。但像彰化頂番婆七二○公頃占用農地的水五金產業正打算劃為特定區,逐步自農地解編;全台十四萬家農地違章工廠同步要求脫農…,大面積農地一塊塊被拔除,不再能涵養水源,更奢談保水,台灣怎麼韌性得起來?造成這樣的局面,也與整個災防體系偏差有關。賴清德在立院報告中,說會運用智慧創新科技,整備防救災及預警能量。但依據災害成因劃分防救災權責的「災防法」,部會各自為政;災防法編制有限的「中央災防委員會」是幕僚單位,至多是層轉、彙整各部會文件,全無協調功能。環顧各災防先進國家,都有直屬內閣的專責部會、閣員指揮災害防救。台灣依據災害成因分割事權,不要看「中央災害應變中心」開設後各級官員排排坐,其實沒有協調、指揮、人員、後勤的能力;未受過災害管理訓練的官員,無法介入災防進度;對災防系統的「通關密語」狀況外,無法接收災情是必然的。又因「災難政治學」作祟,沒被扯上權責的部會盡量不多言,省得惹上司法、監察系統追究責任;因此,能推的責任就往前朝推,不能推的也要避重就輕,推崇救災英雄、照顧受災者,盡力補償、撫卹成了災防重點;應該在災難中淬取教訓,避免重蹈的檢討正辦,反而輕輕帶過。除了防災體系缺失嚴重,政府也該重建民眾對政府的信任度。台灣不缺愛心、不缺資源,但對政府主導災防越來越沒信心。例如高雄氣爆的災區重建,民間捐輸善款數字龐大,可是氣爆現場的迅速復建,高雄人感謝的是台積電董娘張淑芬率領的救災隊伍。重建人民信心工程的龐大,恐更甚於實質重建。,

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