IC設計產業是台灣少數具全球競爭力的重要產業,美總統大選主要對手 決戰紐約,是否開放,檢方傳訊福懋總經理等高層13人調查,是兩岸經貿政策鬆緊的試金石。 圖/報系資料照 分享 facebook 近來國內IC產業是否開放陸資投資,中橡 獲利大「藥」進,成為各界爭辯焦點。IC設計產業是台灣少數具全球競爭力的重要產業,科技富豪頂級度假 羨煞人,是否開放,巴基斯坦婦女被性侵 村民:她該死,其實也是兩岸經貿政策鬆緊的試金石,陸經濟放緩…勞工恐凍薪,其重要性不言可喻。正反兩方可就此重要的產業議題展開辯駁,但切忌如某些親綠媒體一樣,不談專業,卻一味扣意識形態的帽子。這種「洪素珠化」的討論方式,對提升公共政策品質無益,反而淆亂了理性的思辨。依照經濟部的兩岸投資規定,台灣的IC設計仍屬「禁止類」,陸資無法投資。去年下半年,大陸紫光等對岸國家隊業者來台,就對投資台灣IC設計龍頭聯發科表示濃厚的興趣,聯發科亦正面回應。當時經濟部確有鬆綁的想法,但立法院要求不得開放,若干學者又聯署反對。選前敏感、選後看守,全案就此停擺。五二○之後,此議題即捲土重來,熱鬧異常。據稱,聯發科私下與經濟部頻頻溝通,經濟部長李世光對此直呼「不可思議」。親綠媒體又找來當初反對的學者發言,並指聯發科找學者辦座談會意在「護航」等等;為此,聯發科發表聲明痛批綠媒「扭曲、打壓、抹黑」,董事長蔡明介也打破沉默,出面辯駁。對IC設計產業而言,開放陸資參股對企業有益,是無庸置疑;這由所有業者都要求政府開放,即可分曉。而反對者強調的是「國家安全」,認為開放終將導致台灣IC產業「被消滅」。換言之,此議題的關鍵是在個體與總體利益如何平衡,亦即企業利益與國家利益是否衝突。反對者認為開放將影響國安的理由,是技術與智財權的外流,大陸IC設計將因此超越台灣。但從實務上看,智財權的保護是每家科技公司的維生命脈,認為陸資參股就會讓智財權外流,有誇大其影響之嫌。坦白說,IC設計的技術主要在人才身上,如果聯發科留不住人,工程師陸續被大陸公司挖角,技術終究會流出。事實上,智財權與技術並非台灣企業獨有,大陸廠商也能從其它國外廠商取得。全球IC設計龍頭高通早與陸企合資,陸資企業申請的國際專利,呈每年兩位數成長。根據世界知識產權組織(WIPO)的統計,大陸國際專利申請件數總數已居全球第三名,陸商「華為」的專利申請數甚至超越高通、松下等企業。一味把中國大陸企業視為落後,認為沒有台灣協助就永遠追不上來,恐怕昧於事實,妄自尊大。放眼全球市場與未來發展,國內IC設計業者急於要求開放,其實有其苦衷。中國去年進口超過二三○○億美元的半導體,是台灣不能放棄的市場。對岸十二五計劃,已確定以「進口替代」的策略發展半導體產業。現階段聯發科雖居全球第三名,但大陸展訊已擠進前十名,海思搶下第六名。大陸的優勢是以其廣大的市場養大陸企,讓展訊、海思的市占率在幾年內就翻一番。台灣企業如果不加入,未來在大陸市場可能被邊緣化。當然,反開放者會說,台灣業者不能只著眼大陸市場;但這種風涼話無濟於事。高通、博通等全球大廠,半數營收都來自大陸市場,台灣能放棄嗎?下一個IC設計的大戰場在五G,而大陸官方是有能力制定規格者;台灣業者若無法加入規格制定,約三、五年就可能被邊緣化。如果真走到這步,不開放的結果,反而是讓「台灣IC產業消失」。公共政策應建立在理性辯論上,產業政策則更須有高門檻的專業。聯發科的立場可以被檢視,但親綠媒體及某些基本教派學者只會揮舞意識形態大旗的論述方式,實不可取。當年扁政府時代討論是否開放晶圓代工赴大陸投資時,親綠媒體亦曾以同樣的手法,成篇累牘撰文反對。產業是否開放,政府與社會各界應理性探討,採取「洪素珠化」的罵街抹黑,無濟於事。,
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