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經濟／川普野獸精神治國 困難在後頭 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，怕批評 18大代表服飾少奢華，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，NASA：木星衛星有驚人活動，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／川普的狹隘演說，智冠獲利猛 上季增50%，預告顛覆的未來聯合／勿自冉入甕聯合／陳德銘到金門的政治水路聯合／夏立言變成黃志芳經濟／年金改革方案 須突破六大盲點經濟／川普野獸精神治國 困難在後頭分享分享分享留言列印A-A+2017-01-22 03:43經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 川普就任美國第45位總統。圖／美聯社 分享 facebook 去年11月8日川普一篇溫良恭讓的勝選演說，馬：努力讓核四完工，緩解了眾人對「候選人川普」的疑慮，勤美 去年每股估賺5元，期待「總統川普」能發揮野獸精神，救經濟 塞浦路斯核發首張賭場執照，為美國經濟帶來一股雄渾的成長動能，中職／猿象因雨延至今再戰 林煜清續登板，美股也因而展現一波「川普行情」。然而元月20日的就職演說川普又火力全開，橫眉指千夫，厲語批內外，愛國主義與民粹言論高唱入雲，把眾人又拉回到選戰造勢的場景。薑椒蒜俱全，牛肉卻絕無僅有。對內，在川普眼中當前的美國簡直一無是處。前任總統歐巴馬在金融海嘯頂峰中接手，八年後轉交川普的是低失業、低通膨、溫和成長的小康景象；沒功勞，總有苦勞。川普僅對「協助交接」致謝，隨後便強調要「重建國家」。川普痛斥舊勢力坐享繁榮與財富，無視就業流失與工廠關門。民眾遭遺忘，苦情無人聽；婦孺陷困境，產業任凋零；幼少皆失學，黑毒奪人命；終結屠殺者，捨川普莫行。對外，川普滿懷憤懣與怨尤。歷任政府的經濟、國防、建設、產業政策莫不吃裡扒外，外國對美國的財富、資源、就業則巧取豪奪。從此刻起川普要讓這一切都成過去，貿易、租稅、移民、外交事務都將以「美國優先」，藉由「保護」締造繁榮與力量，把美國的就業、疆界、財富與夢想統統找回來。他將為美國戰鬥到最後一口氣；只要美國團結，誰都擋不了。川普強調「空談將到此為止，行動的時刻來臨」，但卻看不到包容宇內的願景，也鮮有規模宏遠的方針；只有「我們要」，少見「怎麼做」。唯一提到的具體政策，是擴大交通建設；唯二的落實法則，只有「買美國貨，雇美國人」。然而振興經濟之艱辛，絕非贏得選戰所能比擬。以川普民調支持偏低，財金政策矛盾，對外大肆挑釁，加上交接準備不足，就職後如何安排政見的優先順序，如何設計法案的具體內容，如何協調政策的內在衝突，如何因應外國的對抗與報復，種種不確定都可能延滯國內的消費與投資，引發金融市場的不安與動盪，經濟成長與創造就業的目標也將胎死腹中。再從政策面觀察，川普的核心思維在於擴張財政支出，具體作法是減稅、法規鬆綁與擴大基礎建設。短期間光靠信心與預期等正能量，就能拉高經濟成長率、就業率、工資上升率與通貨膨脹率，但隨之而來的是債券殖利率、聯準會利率及美元匯率齊升等負效應，將壓抑、抵消甚至摧毀財政擴張的效果。負效應絕對無由避免，但可以設法緩和，關鍵就在於政策設計上應偏重於提升長期生產力，而非刺激短期需求及製造資產泡沫；花錢少卻有利於投資的措施，例如法規鬆綁與鼓勵資金匯回等可以先做，減稅可以分階段達成；擴大基建支出應做大不做小，不事修補而重創新。更大的憂慮，是川普的「反全球化」意識將使全球商業活動從自由貿易轉向重商主義。貿易團隊清一色都是保護主義健將，主張取消、重談多項自由貿易協定，對中國、墨西哥產品實施高關稅，將工廠移出美國的廠商也將受懲罰。保護主義只能作為對外談判的籌碼，一旦採取激進的措施則勢必遭到外國的報復，全球化的大潮也將陷美國於孤立；貿易戰將衝擊供應鏈，不僅中國、亞洲受損，美國將受傷更重。經濟學家桑默斯便指出，川普的經濟政策外甜內苦，初期會使民眾備感興奮，卻非常可能在一年內就形成「幻滅、失望與反對（3D）」的惡性循環。不過川普的就職演說中雖絕少建設性內容，但自從他勝選後美股大漲，企業及消費者信心竄升卻也是不爭的事實。川普的經濟政策絕非一無可取，擴張性財政政策也是近年來經濟學者普遍的主張。川普本人的野獸精神，以及內閣成員多屬企業界的實幹之士，未嘗不能為暮氣日深的美國政壇帶來一股新的動能與幹勁。畢竟川普是務實且老道的生意人，何時虛張聲勢？何時見好就收？時機與分寸如何拿捏，應可運用自如，收發由心。因此未來的實際行動仍須密切觀察，而關鍵就在於各項政策的優先順序與輕重緩急。，