勞基法上路30載 學者褒貶參半

《勞動基準法》30歲了！勞工陣線協會20日邀集多位學者、律師及勞工團體代表，中美合作 加強網路管理，討論《勞基法》實施30年來的變革。政大法律系助理教授林佳和指出，蔡英文：準備成「台灣人民的選擇」，法律雖保障勞工不會遭任意解雇，運動中心沒優惠 士林、北投居民怨，但勞保給付職災事故的方式，模里西斯拍片 劉詩詩為蜜月「踩點」，仍有待修正。政大法律系助理教授林良榮也認為，陸「知台派」接班 對我更務實，勞資雙方常因積欠工資引發爭議，候補的愛也是愛… 未婚聯誼續辦，有必要提高工資墊償基金繳納比例。
【勞基法約束資方】
林佳和指出，《勞基法》自1984年8月上路以來，雖常遭民間批評執法偏向資方，但包括基本工資、工時上限、《職業安全衛生法》等相關法律，及監督雇主提撥勞工退休金、資遣費，都是政府約束資方、保障國內800萬勞工權益的實質措施。
「我國《勞基法》最值得稱許的保障功能之一，是將『不定期契約』作為勞資關係的標準類型。」林佳和解釋，不定期契約部分概念類似日本的「終身雇用」制度，可保障勞工不像英、美等國，會無理由遭解雇，其中《勞基法》第二章有關勞動契約的各種規範，甚至比德、法等國更嚴格。
「勞保以承擔雇主風險為主，造成職災事件發生時，勞工往往處於不利地位。」林佳和表示，我國職災給付採勞保與雇主分攤模式，導致雇主常逃避給付，或寧可與勞工對簿公堂；事實上，歐洲國家多採職災完全由勞保給付，雖然會增加資方納保費用，但職災事件發生時，卻能大幅減少資方負擔，並確保勞工可獲全額應有給付。
【職災、欠薪待修法】
林佳和強調，現階段立刻修法，規範職災全由勞保給付，實屬不切實際，但應該逐步調升資方納保費率，才是減少職災訴訟的治本做法。他說，《勞基法》中部分法規甚至不需修訂，只要「微調」或落實，就能更進一步保障勞工權益。
由《勞基法》第28條衍生出的《積欠工資墊償基金提繳及墊償管理辦法》，就是林佳和口中應該微調的措施。該辦法規定，雇主應按月提繳勞保投保薪資總額的「萬分之2.5」，作為積欠工資墊償基金，也就是投保總額達100萬元者，需繳交250元基金；而國內勞資雙方因積欠工資引發爭議時有所聞，就是因為萬分之2.5的比例，不足以負擔資方積欠的工資。
林良榮指出，現行《勞基法》規定的比例，其實是「萬分之10範圍內」，但即便雇主按月提撥萬分之10，金額還是不足，行政院卻因不願增加雇主負擔，仍維持不符實際需求的萬分之2.5比例；立院也曾於2012年提案，擬調升為萬分之15，但至今仍懸而未決，他直言，「希望新任勞動部長上台後，可帶來轉變。」【更多精采內容，詳見】，