陳敦源:官員只想到下一步

當衛生福利部食藥署組長蔡淑貞因不堪黑心油品事件的輿論責難,

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,在鏡頭前落淚,

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,「當下我最想問的是,

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,她是這個單位負責面對媒體的人嗎?」政大公共行政系主任陳敦源說。
陳敦源接受本報專訪時表示,

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,民主社會讓公共事務處理更趨複雜,

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,政務系統理應保護專業文官。否則,

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,就像打仗一樣,

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,沒把士兵教好,

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,一開戰就只會把人推上前線,

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,最後造成政務官和事務官間「信任瓦解」。
他舉英國為例,英國文官長扮演關鍵的統合角色,一方面代表文官系統和政務人員溝通,另一方面,當政治考量壓迫文官專業時,文官長會代表文官體系挺身而出。陳敦源說,但是在「台灣卻看不到」,這正是文官專業遭犧牲的主因。
對照台灣現況,最高階文官想的是,「下一步到哪裡」,把職位做小了,缺乏英國文官長的統合協調意識,讓文官專業無法在複雜的政治環境中表達出來,到頭來「什麼事情都做不好」。
陳敦源建議文官培養5C核心能力,當中以衝突管理(conflict resolution)最為急迫,其他包括協調(coordinate)、溝通形象(communicate)、合產建置(coproduction)和指揮領導(command)。,

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