台北市政府引入民間資源,
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,推動聯合開發案20餘年,
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,從稍早的美河市,
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,到近來爆出收賄弊案的台北雙子星,
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,執行程序都遭到質疑。
議員李慶鋒直言,
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,北市推動聯開案會遭到質疑,關鍵卡在「財務自償率限制、權利變換不透明、私地主不放心」3個因素。
李慶鋒表示,聯開案在核定過程,往往被要求有一定自償率,讓政府能「出少錢、賺大錢」。
但羊毛出在羊身上,李慶鋒說,政府希望提高權利金等收益,開發廠商當然也要想辦法獲利,開發案只好讓商業設施極大化。
此外,目前土地鑑價與建築成本估算機制不透明,如何預防建商高估建築成本、低估土地價值,讓建商利益合理化,也是市府有效捍衛市產的一項難題。
也因透明度不足,李慶鋒說,部分市地不足聯開案,市府為推動聯開案,徵收私地主土地,就如同都更案,地主也會擔心權益受損,消極杯葛。
議員陳孋輝也表示,北市府往往以容積獎勵方式,但因市府分回的是具有土地所有權的樓地板面積,等於變相讓私地主土地徵收充公,也會讓民眾反彈。
議員徐佳青指出,市府推動這麼多聯合開發案,卻始終找不到一套公平的推動機制,外界質疑黑箱作業聲浪不斷,甚至還有小建設公司單靠包市府聯開案,公司市值翻了好幾倍。
李慶鋒與徐佳青均指出,市府應從失敗經驗中找出一套標準作業流程,讓聯開案順利推動。,