聯合筆記/在「直」與「不那麼直」之外

台北市長當選人柯文哲日前拜訪宜蘭縣長林聰賢,馬總統︰港若普選 有利兩岸,拋出支持北宜直鐵穿越翡翠水庫集水區最短路線方案的說法,青春名人堂/嚴云農:偉大的航道,引發環團的關切,藍黨團鬆動 探綠營動向,甚至有市政顧問揚言辭職。
柯粉認為是媒體斷章取義,指柯P原意是在環保問題可解決情況下,北宜直鐵應選擇最短路線。
「在環保問題可解決情況下,就支持興建XX」,是大家再熟悉不過的句型,也屢見於政治人物對大型開發案的表態。原是個「安全穩當」的說法,但何以柯P一出口就引發關切?
原因是柯P才剛在選前揭示「這場選舉是台灣歷史方向與社會價值的選擇」,他對直鐵案的表態,卻讓人想問,難不成他還是沒能跳脫「逢山開路、遇水搭橋」的傳統思維?
北宜直鐵倡議已久,原是著眼縮短北、宜(花東)行車時間,但傾斜式列車的引進,已然削弱直鐵的時間效益。只是普悠瑪與太魯閣號數量不敷需求,多數前往東部旅客乘坐的仍是較慢的PP(推拉式)及舊型柴聯自強號。
如再增購傾斜式列車,全數取代老舊自強號;再搭配東北角路段局部截彎取直,北宜間平均行車時間,一樣能減少十五分鐘以上,但花費卻遠低於興建直鐵的五百多億,更免除再對雪山山脈開腸破肚的環境成本。
每逢假日,國五就湧入往宜蘭的車潮。紓解國五假日車流,成了建直鐵的最新理由,但根本開錯藥方。國五壅塞時,北宜行車時間至少耗費近兩個小時,但何以多數人仍不願改搭火車?原因在宜蘭境內未針對主要景點建構完善的公共運輸網絡,旅客出了火車站往往寸步難行。
事實上,假日取道國五前往宜蘭的車輛,多數目的地集中在傳藝中心、冬山河、羅東運動公園等熱門景點。
假日若能在宜蘭、羅東等火車站,密集開行車站—熱門景點,以及景點—景點間接駁車,形成以火車站為中心的蛛網狀旅遊運輸網;再搭配鐵路與接駁車的優惠聯票,引導民眾放棄私人運具,才是釜底抽薪之道。但不論是中央或地方政府,我們看不到有這樣的企圖。
往返台北—宜蘭,爭取時間的,會選擇國五或搭火車;不趕時間的,可走濱海的台二線,也可走靠山的台九北宜公路,北宜間的交通已不能說不方便。
在政府財政困窘的今天,花至少五百億,冒著環保風險,換來一條卅分鐘漆黑的火車旅程,就算能省半小時,但從國家整體資源分配角度,其優先性與正當性都大有問題!更何況,直鐵的完成,也將是基隆、瑞芳、雙溪等現行鐵路行經地區,在運輸上被邊緣化的開始,斲傷區域均衡的正義!
過去五十年,「快」是台灣社會的重要價值,相信人定勝天、工程萬能,直到紀錄片「看見台灣」帶來「國在山河破」的震撼。
如果這場選舉真如柯P所言,是一場「價值」的選擇;那麼,未來五十年,難道「快」還是台灣所要追求的最高價值嗎?,

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