新聞眼／立法不能放水 行政部門要把關

地政士法日前在立法院完成三讀修正，桃園縣長盃棒球賽 球場積水賽程調整，因為可能使房地產實價登錄制度門戶洞開，台積20奈米產能 引爆再生晶圓需求，助長「虛價登錄」，江揆指示衛福部助街友回歸社會生活，行政院擬提覆議。這是繼去年會計法修正爭議之後，印度德里警方逮捕4強暴犯，政院再提覆議，如何投資房地產，除了暴露立法瑕疵，客家便當王 15業者獲選，也顯示行政部門把關不嚴。
引發爭議的地政士法第五十一條之一修正案，當初光是立委提案就有三案，不僅修法方向一致，且提案立委涵蓋藍綠，也可見朝野都接受到地政士（俗稱代書）陳情。
當時提案的立委都表示，修法只是要讓地政士有限期更正的機會，不必因為一登錄錯誤就受罰。衡情論理，並非不能服人。尤其，立委還舉例：若立委請助理申報財產發生錯誤時，是處罰助理還是處罰立委？例子淺顯易懂，也更能贏得認同。
不過，此項修法雖兼顧地政士權益，卻增加虛價登錄的「道德風險」，無異顧此失彼。原本地政士一登錄假房價遭稽查或檢舉，就會受罰；修法之後，只要在期限內修正房價就可免罰，如果稽查不嚴或無人檢舉，等於大開虛價登錄之門，成為炒作房價的源頭。
立法品質向來被詬病，此一修法雖係反映地政士需求，卻留下不小後遺症，等於再度暴露立法的嚴重瑕疵。但另一方面，主管機關也難辭其咎。
內政部在修法之前，早已考慮到部分申報人恐藉機先申報不實或逾期未申報，等主管機關通知限期改正後才如實申報，若再給予改正期間，勢將拖延交易案件揭露時間，不符社會期待。但內政部不能堅持立場，先是對立委提案照單全收，又未能於三讀前阻止修法，等到法律公布之前才出面表示有嚴重弊端，只能再循覆議途徑解決，已是大費周章。
立法速度「過猶不及」，食管法修正草案是另個極端的例子。此次立院休會前，外界才驚覺食管法竟不在討論事項之列，連想要趁法案清倉「臨時抱佛腳」都不可得。立委排案疏漏，固然難脫責任，但行政部門若有心控管法案進度，豈會完全狀況外？
立法不應躁進，畢竟「魔鬼藏在細節裡」，地政士法修法是一次教訓；但立法也不能怠惰，否則難以適時發揮修法所欲達之目的，食管法的修法延宕，應該引為警惕。而為了避免重蹈覆轍，除了立法機關不能放水，行政部門也要嚴加把關。，