從修憲 看民進黨的承擔

黨意與民意的落差,聯合筆記/朱主席能讓國民黨重生?,造成國民黨在今年九合一選舉慘敗,外資持續調高宏達電評等,選後黨內展開一連串卡位、辭職戲碼;民進黨低調之餘,徐旭東 批SOGO爭議像卡通,也展開重返執政的準備。但朱立倫獨樹一格的修憲公投主張,歐巴馬 首次「完整度假」,似乎打亂民進黨原有布局,盯梢老公? 劉嘉玲:不做無聊事,對於修憲議題,網購詐騙「進階版」 先寄道歉信…,民進黨如何接招,令人關注。
修憲究竟是不是人民關切的議題?能否解決藍綠惡鬥的政治亂象,亦或是淪為個人權力競逐的工具?從民進黨對朱立倫這個修憲內閣制的起手勢的應對,看來仍有諸多疑慮的。
民進黨去年已要求馬政府召開國是會議,今年也呼應三一八學運提及的公民憲政會議主張,民進黨對修憲議題始終保持高度支持。既然支持內閣制,在朱立倫公開呼籲後,民進黨在政治算計之外,也必須有所回應。
總統制、半總統制或內閣制,牽動的是整個國家的政治運作,民進黨內對於不同主張,各有支持者。若以民進黨重返執政的角度來看,維持總統制是既安全又穩當的制度,民進黨主席蔡英文的最後一哩路不致橫生枝節。
以民進黨過去主張,國會改革才是修憲的核心議題,令民進黨近一次的國會改選,選票數與國民黨旗鼓相當、甚至多過對手,但現行單一選區兩票制的制度設計,讓民進黨在席次分配上吃盡苦頭;票票等值,讓席次與得票比率拉近,才是民進黨真正想要的。
現行的總統獨大難控制的憲政體制,已證明是台灣發展的主要障礙;如不改變,誰當了總統都做不好。因此,民進黨與朱立倫的修憲主張,或有政黨利害及對國家體制的不同考量,但修憲確實是朝野應共同面對的議題,營造一個朝野和解的氣氛;促使修憲案能盡速完全,既是民進黨應有的承擔,也是民進黨必須全力促成的課題。,

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