從修憲 看民進黨的承擔

黨意與民意的落差，聯合筆記／朱主席能讓國民黨重生？，造成國民黨在今年九合一選舉慘敗，外資持續調高宏達電評等，選後黨內展開一連串卡位、辭職戲碼；民進黨低調之餘，徐旭東 批SOGO爭議像卡通，也展開重返執政的準備。但朱立倫獨樹一格的修憲公投主張，歐巴馬 首次「完整度假」，似乎打亂民進黨原有布局，盯梢老公？ 劉嘉玲：不做無聊事，對於修憲議題，網購詐騙「進階版」 先寄道歉信…，民進黨如何接招，令人關注。
修憲究竟是不是人民關切的議題？能否解決藍綠惡鬥的政治亂象，亦或是淪為個人權力競逐的工具？從民進黨對朱立倫這個修憲內閣制的起手勢的應對，看來仍有諸多疑慮的。
民進黨去年已要求馬政府召開國是會議，今年也呼應三一八學運提及的公民憲政會議主張，民進黨對修憲議題始終保持高度支持。既然支持內閣制，在朱立倫公開呼籲後，民進黨在政治算計之外，也必須有所回應。
總統制、半總統制或內閣制，牽動的是整個國家的政治運作，民進黨內對於不同主張，各有支持者。若以民進黨重返執政的角度來看，維持總統制是既安全又穩當的制度，民進黨主席蔡英文的最後一哩路不致橫生枝節。
以民進黨過去主張，國會改革才是修憲的核心議題，令民進黨近一次的國會改選，選票數與國民黨旗鼓相當、甚至多過對手，但現行單一選區兩票制的制度設計，讓民進黨在席次分配上吃盡苦頭；票票等值，讓席次與得票比率拉近，才是民進黨真正想要的。
現行的總統獨大難控制的憲政體制，已證明是台灣發展的主要障礙；如不改變，誰當了總統都做不好。因此，民進黨與朱立倫的修憲主張，或有政黨利害及對國家體制的不同考量，但修憲確實是朝野應共同面對的議題，營造一個朝野和解的氣氛；促使修憲案能盡速完全，既是民進黨應有的承擔，也是民進黨必須全力促成的課題。，