期許新閣:勇於溝通 對症下藥

新任行政院長終於揭曉,

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,由副院長毛治國接任,

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,大部分的內閣首長也都留任,

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,在財經閣員部分,

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,只有原任經濟部長的杜紫軍及政務委員鄧振中互調職務,

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,其他幾乎沒有變動,

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,因此引發藍綠立委的批評,

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,馬總統說明這樣安排的理由是安定人心、無縫接軌。不過,

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,沒有新人的新內閣真的不能有新氣象嗎?只求安定人心而已嗎?完全事在人為。
九合一選舉勝負因素固然複雜,

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,但重要的歸納起來,不外乎是薪資與分配、房價、青年機會、食安等問題的發酵使然。這些問題,若說政府不知道,也非事實,但可能得先釐清幾點迷失,才能對症下藥。其中,有關薪資與分配的問題最為複雜,目前全球主要較先進的經濟體,都為此所苦,先前美國的期中選舉民主黨大敗,也是肇因於此。過去執政者的迷失在於所關注的經濟議題,始終僅及於總體層面,但民眾的實質受惠及感受卻來自個體分配,再好的總體經濟若不能雨露均霑,只會使貧富差距擴大,招致民怨而已。
當然薪資不漲,不是只有分配機制,也有產業結構及轉型問題,倘若台灣絕大部分的企業還是滿腦子cost down,那麼從薪資上節省支出本是常態,甚至中間材料(包括食材)被節省也不必驚訝。
另外,有關房價迷失,真正的關鍵在於「住」的保障,而非將精力放在打房,當社會住宅已是許多地方政府的主要政見時,中央仍然袖手旁觀,當然無法擄獲人心,同樣地,青年需要的不是基本工資的保障,而是機會環境的塑造,但是這些施政都成效不彰。
也許要完整修正這些林林總總的施政迷失,還得做更深入的研究與探討,但有些已經是政策共識,何不先具體去落實,例如,在前一陣子辦得轟轟烈烈的經貿國是會議,事實上,當時的副院長毛治國也參與會前幕僚作業的督導工作,甚至為議題一的政策主軸定調,包括產業轉型、微型創新創業、在地經濟及社會企業等,至今五個月過去,推動了多少?成果如何?若拿來一一檢視,仍然是口號與口惠大於實際。
唯一好消息是,根據日前民間求職網調查,有80.9%的企業打算明年加薪,其中有12.8%是齊頭式全面加薪,平均調幅達4%,這真是令人振奮的消息。不過,這畢竟只是企業意願的表達而已,政府可否給予企業實質面的鼓勵,使這樣的意願可以真正落實。說實話,新內閣上任,不必新政策、新口號,只要凸顯行政效率,就能讓人民有感。
食安問題又何嘗不是暴露出先前行政效能的脫軌與不彰,才會導致食安問題一而再,再而三發生。記得去年發生塑化劑事件時,我們就提醒政府食安問題可能影響出口,結果得到的回應卻是台灣食品出口量有限,衝擊不大,現在一連串問題發生,連台灣製造MIT的形象也拖下水,新內閣上任,不必新花招,趕快把食安問題處理好,才真能安定人心。
在重大政策議題上,行政院應該認知到,不與立法院溝通甚至妥協,是無法推動的,講明白一點,就是權力必須分享,重大政策不再只是一個人甚至少數人說了算,不在議場決定,就只能在議場外拚輸贏,現在是回歸議場內的時候了。
先前立法院審議服貿協議前,王金平院長說了很傳神的一句話,「不必急,過去再困難的法案,到最後也都通過啊。」現在王院長再提醒毛治國「心胸可以開敞一點,不必遵循過去,盡量提出褔國利民的政策」,而在野黨也已釋出善意的訊息。如果行政部門真能敞開心胸,不設前提與立法院及在野黨協商,相信可以突破僵局。
總之,雖然沒有新人的新內閣,並不被大家看好,但舊人也有舊人的優勢,就是對於政策的了解,不必再經磨合期,倘若新內閣善用此優勢,定位為行動、溝通內閣,反而能令民眾耳目一新。,

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