林建山：9月震盪 國會改革契機

總統馬英九因王金平關說案大刀開鍘，補充保費衝擊社福團體 內政部要解套，一舉將王金平拉下國會議長的寶座，德大選前哨戰 梅克爾盟友輸了，被外界認為是「9月政爭」。但環球經濟社長林建山認為，山地義警罹癌 慈善會急難救助，這次的王金平關說事件並非「政爭」，缺錢求助警所 酒駕自投羅網，而是「震盪」。因為這不是政黨與政黨、群體與群體間的對立鬥爭，參加者三千 鐵人賽周末交管，而是以行政立法的機制轉向實質正義。立委王育敏則表示，未來如果朝野協商機制運作不力，各委員會就應發揮其效能，那又將會是另外的面貌。
「馬總統這次不能讓國會脫胎換骨，則永無寧日！」環球經濟研究社長林建山12日受邀參加「醒報現場」，與立委王育敏針對馬王事件與立法院的法案衝擊深入探討。林建山認為，現行國會制度若無法徹底改善，將會讓多項重要法案停滯，國家無法前進。
林建山說，目前有40多個急迫性法案都卡住，問題出在國會現行制度無法改善，以致於行政機關無法帶動國家前進。長久累積下來，便會讓台灣社會停滯。「這次的政盪應是為解決這種困頓、糾葛的重要關鍵。」他說，馬總統這次大動作的改變若不能將立院、將自己的形象脫胎換骨，未來則恐永無寧日。
王金平做了14年的立法院長，人脈深厚、藍綠通吃，外界將之視為引領立院運作、協商的龍頭。「雖立法院採合議制，但其實更重視朝野協商」，立委王育敏歎道，法案的審理應靠各部會的專業判斷與討論，但很多時候會轉變成政黨攻防戰，以「交換」為手段來促使法案的通過。
「朝野協商雖快速，但犧牲了一部分的專業。」王育敏認為，王金平下台後可能會走向兩個局面，一是將來立法院需要另一位與王金平能力相當，處事圓融的大家長來調和朝野協商的機制；或是，立法院將回歸到立委與各部會發揮各自專長，著重法案本身做出專業、實質的討論。
王育敏說，王金平院長下台後將會由副院長洪秀柱代理，暫時不會群龍無首，但立法院長的改選仍是必要的。目前有許多在野黨委員都已表態不支持洪秀柱，因她個性強硬，難以協調朝野立委，恐怕「小辣椒無法變蘋果」，就連國民黨內也有異議。
面對種種不確定性，王育敏表示，如果朝野協商機制運作不力，各委員會就應發揮其效能。屆時議會的運行可會回歸到委員會發揮專業的機制，那又將會是另外的面貌。【更多精采內容，詳見】，