死刑執行在近廿四年有著極大的變化。從郝柏村擔任行政院長時的「治亂世,
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,用重典」死刑執行攀高峰,
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,到政黨輪替後,
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,陳水扁在總統就職演說上宣示廢除死刑,
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,死刑執行大幅下降,
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,甚至零執行,
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,都顯現了在不同年代的不同刑事政策。
一九九○年代,
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,台灣社會治安不佳,
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,連續發生多起重大擄人勒贖案件,
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,新光集團少東吳東亮遭綁架勒贖,郝柏村接任行政院長宣示「治亂世用重典」,法院判處的死刑犯頗多,法務部也迅速執行死刑。
陳水扁二千年當選總統後,他在就職演說上,以人權立國為期許,宣示廢除死刑。隨後相關刑法規定修改,讓唯一死刑改為相對死刑。
當時的法務部長陳定南表示將以三年為期,推動廢止死刑。於是死刑執行人數從陳水扁上任前廿四人,快速下降,二○○二年起降為個位數;扁執政末期,法務部長施茂林在二○○六年起就不執行死刑。
馬英九二○○八年上任總統,人權律師王清峰接任法務部長,她堅持「任內不執行死刑。」因而從二○○六到二○○九年四年間,死刑犯是零執行。
然而王清峰的不執行死刑信念也讓她去職下台。接任法務部長曾勇夫甫上台就執行死刑,這段時間,廢死聯盟發出廢除死刑的聲音,兩公約也簽訂施行,社會氛圍對死刑的態度逐漸改變,對於死刑執行條件也愈趨嚴格。,