冷眼集/一字之差!千里之遙?

馬英九總統昨天與藍營縣市首長開會後,

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,提出兩項結論,

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,宣布核四「停工」,

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,但在野黨和反核方不埋單,

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,堅持要馬政府宣布「停建」。「停工」與「停建」看來只有一字之差,

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,意義也相去不遠,

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,但朝野堅持己見,

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,顯然除了字面上的一字之差,

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,各自主張也有更深層意涵。
其實國民黨昨天宣布的「共識」,早在上周五馬總統與民進黨主席蘇貞昌見面後,總統府發布的新聞說明就已經透露端倪。當時府方表示,依據立院朝野協商的結論,「核四案公民投票有結果前,不辦理追加預算,不放置燃料棒」,「除了已發包和一號機的安檢工作外,核四廠沒有進行新的工程,早已實質停工」。
當時總統府就已經將核四「一號機」和「二號機」狀況分開陳述,進一步延伸其說法,就是一號機已經進入安檢階段,二號機不會追加預算完工;而兩者是否商轉,則待公投決定。此一說法,和昨天所謂的「共識」,意義上如出一轍。
因此馬政府對核四的未來走向,早已定調,就是規避「停建」說法,而「停工」則是朝野共同決定。避免「停建」字眼,除了是讓「核四給下一代選擇權」,當然也是避免「停建」必須提出重大政策變更案,讓朝野再一次在立法院交鋒。
這個道理,民進黨不會不知。因此儘管「停工」在實質意義上已經等同於「停建」,但短期來看,假如只是停工而非停建,在野黨就等於失去一個對自己有利的戰場,而且也等於默認「停工」決定是和國民黨共同做成,民進黨自然不會輕言接受。
更重要的是,長期看「停工」只是對核四的「死緩」,民進黨一旦執政,仍必須面對核四「復活」的可能。在已可預見的電力短缺、電價上漲的情況下,若不把核四一次打死,難保不是由民進黨政府面對核四「敗部復活」的潛在危機。
因此在可見的未來,朝野勢必會為了「停建」還是「停工」持續攻防。馬政府的「停工」決議,就是吃了秤鉈鐵了心,要甩開核四糾纏,留待日後決定;民進黨則是逼迫馬政府任內一舉解決核四。所以,這個議題,恐怕短期內還是無法結束。
※延伸閱讀》
‧時間軸/一分鐘掌握核四議題發展
‧專題/明天的電,核去核從,

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