彰化頂番婆地區的水五金業者，
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，廠房高達九成是違建，
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，因土地等問題遲無法解決，
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，陸續有廿多家廠商出走，
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，水五金的光環出現隱憂。
彰化縣政府表示，
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，受限都市計畫，
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，水五金廠房幾乎都坐落在農地上，
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，不符分區使用，
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，違章建築約有五成四。但彰化縣水五金產業發展協會總幹事陳啟鋒坦言，「廠房實際的違章比例可能超過九成」。
彰化縣政府建設處工業科長林其春說，縣府在稽查取締時，以未登記且不願接受輔導的廠商為主，基於農地農用原則，就地合法的可能性不高。
雖然如此，林其春說，目前鹿港水五金產業廠商申請通過經濟部公告劃設特定地區有七區，部分就位於頂番婆地區，面積廿點五九公頃，縣府將積極輔導水五金產業合法經營，已有廿多家業者申請接受輔導。
「出走的廠商都想回來，因為台灣才是我們的故鄉。」彰化縣水五金產業發展協會理事長吳佾達娓娓道來業者的心聲，但卡在環保、消防等相關法令，讓業者躊躇不決。
部分業者也坦言，「政府給二年申請期、五年輔導期」，擔心若申請合法化進入特定區，反而受到政府規定約束，不少人還在觀望中。
陳啟鋒指出，還有業者抱怨為了土地問題，「往返的公文，都可以論斤來計。」本勞、外勞脫鉤也空喊了幾年，原地踏步。
陳啟鋒說，政府鼓勵鮭魚返鄉，卻要業者前往工業區設廠，殊不知如果水五金產業喪失群聚整合、就近分工的優勢，將無法創造利基，喪失競爭力。長期關注水五金產業的立委王惠美認為，應將輔導期延長，再研究如何解套，「讓這些中小企業繼續活下去。」，