巨城購物中心開幕時，
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，新竹市政府依都市計畫辦法給予30%獎勵容積，
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，依法巨城須回饋4060坪給市府當公設。但新竹市議會新民意問政聯盟昨「突擊」巨城，
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，發現巨城開幕半年多，
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，至今仍未將公設用地提撥給市府管理，
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，部分用地閒置，議員批巨城「裝傻」、市府「不聞不問」。
巨城購物中心經理游欣宜表示，當初規劃時，就有保留3樓到10樓法定的公設用地，目前沒做營利用途。例如3樓有兒童遊戲區，免費開放。巨城表示，已提出使用管理草案送交市府，市府工務處副處長陳永源說，雙方將就草案開會討論，決定如何管理和使用。
新民意問政聯盟總召陳清全昨與8名議員到巨城「突擊」，議員吳國寶說，依法該回饋給市府的公設用地，應移交給主管機關使用，但巨城遲遲未完成提撥作業，現在設立的兒童遊戲區和圖書館，並沒有經過市府同意，形同占用。
吳國寶表示，既然業者表示沒做營利用途，「何不快點提撥？」這是巨城和市府早就知道的法規，「為甚麼要等到議員提出才要做？」以一坪30萬元換算，4060坪市值10多億元，市政也不能裝不知道。陳清全表示，這些公設本來就是市府要給所有市民的，不是給百貨公司拿來「做面子」的。
新民意問政聯盟認為，應將公設集中，設捐血中心、展覽中心等。巨城表示，依賣場型態，公設用地要全部集中有困難，但最多的公設用地都是辦公大樓，將來可開放給社團或市府機關使用。，