民粹勝利 義國5大灰犀牛怎解？

義大利前總理倫齊在國會選舉遭受重大挫敗後，309廢核遊行 蘇蔡將參加，宣布辭去黨魁。 美聯社 分享 facebook 甫揭曉的義大利國會大選結果，冷氣團強襲 周六清晨最冷，確定的是可視作民粹主義勝利，新聞眼／西瓜效應 南台灣企業界發酵？，不確定的是義大利的未來。反建制的五星運動黨獨囊卅二％選票，限電危機 童子賢：深思熟慮 借鏡他國，另一個民粹主義右翼政黨（前身為北方聯盟）的聯盟，商周將於下午三時 遞交乳品檢驗報告，也取得了十八％的支持率，都超出預期，兩黨加起來已達半數，顯示來自底層的怒吼，已把義大利帶向極右急轉，民粹主義再高揚。成立僅九年的五星運動，為何能在二○一三年首度組黨參選即得廿五％支持率，今年成長到卅二％，兩度掄元？同樣的，北方聯盟轉型為聯盟，選票大幅成長十四％。答案正是人民對政治體制、經濟困頓、財富不均、區域發展失衡和移難民湧入等五大灰犀牛效應無解的不滿情緒，滋養了民粹主義的迅速發酵。十年來義大利經濟停滯，是經濟合作與發展組織成員國中，少數尚未回到二○○八金融危機前水準的國家。貧窮人口有一千零四十萬人，廿五歲以下年輕人失業率高達難以想像的四成，人才外流為歐洲他國外勞，加上四年來非洲難民移入六十餘萬人，被視為來搶工作、討生活與分享社會褔利，添加民怨柴火。據估計，安置一位難民一年的成本約一萬歐元。二○一五年安置難民的支出近十億美元，占義國全年財政支出一％。義大利的政府債務占國民生產毛額高達一三五％，債務規模占歐元區超過二成，只有靠基本財政餘額為正數才能持續。金融體系的債務高築，十分脆弱，隨時可能引爆危機。再者，義大利經濟的南北差距非常大。從失業率看，北部和南部分別為六．六％和十九．二％，相差很大。政府的資源和建設長期重北輕南，導致頭重腳輕區域發展不均。另外，南部的政府效率和企業生產力也遠低於北部。如果說民生經濟是直接孕育民粹的養分，那麼政治體制則是長期的幫凶。多黨制的義大利自二戰結束後的七十餘年，歷經了六十多屆政府。平均壽命僅有年餘，施政無長遠規畫，既得利益結構永固，只能短視迎合民意，以致改革雖有社會共識，但改革的陣痛卻沒人願意承受，責任也少有人承擔，改革僅有燭光，不見大破大立突圍的黎明。民粹主義盛行下，顛覆美國民主價值選出川普，老牌民主國家英國脫歐，在德、法和荷力抗民粹成功後，相承自古羅馬政治文明的義大利也不敵，歐美民主價值的軸線翻轉的同時，也改變菁英思維治國的傳統。當下義大利的國會大選結果並不是黑天鵝，很清楚的是灰犀牛，義國對外與歐盟的關係或有考驗，對內不管接下來的政府如何組成、解決前述長期政經結構性難題的挑戰，以及撫平怨氣、瞧見改革的曙光，對義大利新政府來說，恐不是件容易的事。，