台灣國際競爭力 敗在勞基法?

我國在今年IMD排名滑落至第17,

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,這是台灣2010年以來的最差排名,

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,關鍵在於「勞動市場 」等排名大幅退步。記者高彬原/攝影 分享 facebook 昨天瑞士洛桑管理學院(IMD)公布「二零一八年IMD世界競爭力年報」,

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,台灣在六十三個受評比國家中排名第十七,

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,不僅較去年下降三名,

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,也輸給中國大陸的第十三名,

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,引起國內熱烈討論。從學術研究的角度來看,

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,所謂的國際競爭力排名,主要是反映出當下的經濟狀態,比較像是當下經濟表現的成績單,較無法做為未來經濟發展的參考指標。 目前世界主要的競爭力排名有兩個名單,一個是IMD對六十三國家所做的競爭力排名(每年五或六月公布),另一個是瑞士世界經濟論壇(WEF)對一百三十七個國家所做的評比(每年九月公布)。這兩個競爭力排名有一個共同特點,就是除了統計各國經濟指標外,也會對各國工商業經理人進行問卷調查。經理人的問卷調查,往往反映商界人士對於當時經濟氣氛的感受。因此就算經濟體因景氣過熱,即將走向資產泡沫化,競爭力排名大多是反映出泡沫化前的熱潮,無法反應即將要泡沫化的危機。舉例來說,二零零六年WEF的「成長競爭力指標」排名,冰島排名第五。如果當年有投資者相信WEF排名對於冰島經濟成長性的保證,去冰島投資,那金融海嘯之後冰島的資產泡沫化與經濟破產,會讓投資者血本無歸。同樣的,IMD的排名也有同樣的問題。在一九八零年代後期到九零年代前期,當時日本正值泡沫經濟時代,全球商管界也正在流行哈佛大學學者傅高義所說的「Japan as Number One」,那段時間IMD的排名中,日本都是第一名。然後,日本泡沫經濟瓦解,景氣進入失落的時代,日本在IMD的排名就一直下滑,今年是二十七名。看看WEF或者IMD競爭力排行榜中名列前茅,而後殞落的例子,國人實在無須對台灣今年排名輸給中國過度反應。因為排名的意義,不在與他國相比,而是透過每年對同樣經濟指標的體檢,以及以同樣問卷蒐集商界人士意見,來瞭解台灣工商環境與商業輿論的變化。從這個角度看,分析台灣排名後退三名的最主要原因,是在「勞動市場」項目大幅衰退十二名造成。表面上,這似是年初勞基法修正,造成企業經營成本上升造成;但從另一個角度看,今年初韓國調高最低工資百分之十六,也讓許多企業喊吃不消,但今年韓國IMD排名反上升兩名。同樣是勞動成本上揚,為何台灣經理人會如此惡評政府施政方式,而韓國經理人不會,恐怕是政府需要思考的。然而,筆者認為台灣勞基法修訂,也許因為過程粗糙跟政策搖擺不定,讓工商界難以認同政府效率,但只要修法是往正確方向,也是有重要意義。還記得上個月在高雄因貨車司機連續廿二天出勤,疲勞駕駛造成包括兩位員警不幸喪生的慘事嗎?如果勞工政策能確實減少這種悲劇的發生,國際競爭力排名下滑一點,那又有什麼關係。,

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