名家觀點／中美貿易戰 台灣當心成祭品 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，而後掀起中美新型大國博弈局面，
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，可以預見中美經貿將更強調自身利益，
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，經貿不確定性更高、激化談判對立；當中美掀起貿易戰，
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，台灣沒有辦法獨善其身，
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，因此，政府必須看清「川普新政」後的中美關係以及對台灣影響，積極研擬對策，避免成為中美貿易戰的祭品。川普百日新政有兩條簡單的經貿原則，一是「買美國貨，僱用美國人」，二是「與他國家交往，將美國利益放在最優先」；換句話來說，川普要做的是美國總統，不再身兼世界警察。基於上述二原則，美國經貿策略包含推動製造業回流、創造就業機會，美國優先能源計畫、推動基礎建設，以及有利美國的貿易協定，日前也宣布撤出跨太平洋夥伴協定（TPP），並強調會確保未來與任何國家簽定新協定，皆能符合美國勞工的利益。美國的經貿政策是以確保美國利益為優先，不過台灣業者在全球供應鏈中，多居於OEM／ODM代工的地位，以服務跨國企業與大貿易商為主；在川普新政強硬促進製造業回流的趨勢下，我國產業將面臨全球供應鏈重組，以及分工模式轉變的壓力。美國推動製造業回流，同時中國也在加速發展「紅色供應鏈」，強調轉型升級並結合市場力量作為後盾，提升其在全球價值鏈中的地位，尤其著重「先進製造」的加工貿易能量，這可能侵蝕我國產業在全球供應鏈的角色，而且不利於我國與美國的供應鏈關係。可以看到中美兩大經濟體的共通點，便是經貿政策更加強調自身利益，但是美國2001年以來，一直享受來自中國的低成本產品，又對中國在專利和市場的開放多所不滿。雖然美國累積諸多不滿，中國已經逐漸成為世界上最大的中產階級消費市場，對美國企業，尤其是出口廠商和生產半導體、航太產品及農產品等產業相當重要，是不爭的事實。由此分析，中美經貿未來發展，美國可能將採取更嚴厲的對中政策，如短期內對中國貨品提出更多反傾銷和補貼的調查、拒絕承認中國於世貿組織（WTO）的市場經濟地位、指控中國操縱匯率等作為。接下來也可以預見，美國「投資回流」的政策加深中國資本外流壓力，在中國經濟步入新常態，急需外資將收益擴大在華投資的節骨眼，無疑會拉高中美的經貿衝突。倘若中美爆發貿易戰爭，中國對美出口順差占到美對外逆差將近50%，川普若對中國實施貿易保護政策，對中國出口會產生負面影響；另外，假如中國業者挨告、被裁定侵權甚至不得進入美國市場，所有使用侵權技術或產品的台灣科技產品，也都將被排除在美國市場之外，我國廠商無法獨善其身。為了避免成為中美貿易戰的祭品，台灣廠商應做好心理準備，兩國政府可能為了各自的國家利益，不斷向代表性特定廠商施壓，尤其川普強勢的風格，光是透過針對性的「企業恫嚇」作為，就可能已經達到主要政策目的；台商應該避免成為兩國間貿易保護的祭品，及早評估、研擬因應策略。另外，川普大幅減稅以及擴大基礎建設的策略，可能大幅提高美國財政懸崖風險，我國必須高度關注這對全球經濟可能的潛在風險，掌握局勢後，才能擬出正確的因應對策。（淡江大學中國大陸研究所教授張五岳在北威論壇演說，記者潘姿羽採訪整理），