騎電動自行車不需駕照、免牌照稅,
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,日漸風行。電動自行車車速快,
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,但不受一般機車規則管束,
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,風險提高;且因沒牌照,
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,肇事逃逸恐難究責。 記者余承翰/攝影 分享 facebook 報載近五年來電動自行車肇事率翻倍,
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,造成道路交通安全的隱憂。筆者最近與研究生從事「我國電動自行車安全管理改善策略之研究」,
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,根據訪談產官學專家之意見,
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,發現增修交通法規、納入牌照管理、加強交通安全宣導、限制騎乘年齡、產官學巡迴宣導與嚴格執法,
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,此五項是政府應優先改善之策略。一、修訂交通法規,
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,使電動自行車管理有依據 為降低電動自行車肇事率,政府首應重視相關交通法規之修訂。由於電動自行車外型及操作方式與機車相似,且與一般自行車差異甚大,目前法規歸類為慢車,建議應增修電動自行車適用之法條內容。有關道路交通管理處罰條例部分,建議針對電動自行車違規騎乘及酒駕行為,提高罰款金額;針對未戴安全帽部分增訂罰款。另外改裝變速器者應增訂罰則,後續再針對「道路交通安全規則」依母法予以適當修訂,以建立完整安全法規之架構。二、強化電動自行車輛牌照管理,登記保險有保障目前歐、日先進國家對於電動自行車,皆已納入牌照管理,另一方面亦應辦理相關保險;我國電動自行車現況為經審驗合格後,於車後方懸掛「電動自行車」牌證即可上路,雖方便辨識,但若失竊,因無車號難以尋回。另外,若民眾檢舉違規之案件,警方難以透過照片調查及處罰,且不易辦理相關保險。建議電動自行車經審驗合格後,應辦理登記懸掛牌照,始得行駛一般道路。三、納入國、高中學校交通安全教育課程,建立正確觀念依去年交通部運輸研究所的統計,在二○一一至二○一六年期間,電動自行車發生交通事故,以十五至十七歲年齡層人數最多,顯示電動自行車為國、高中生考機車駕照前過渡期間的代步運具選擇之一。但由於未接受過考照階段,所以易發生事故,建議參考德國之教育課程,於國中、高中階段納入電動自行車教學評量課程,以及加強交通安全教育與宣導。四、參考先進國家管理方式,限制騎乘之年齡由於青少年騎乘技巧及交通觀念不足易造成交通事故;高齡者因身體老化造成動作速度遲緩、反應時間延長、視覺方面的改變,皆會影響安全騎乘能力,或可參考先進國家規定十四歲以下孩童或七十五歲以上長者不得騎乘。五、加強交通安全教育宣導與嚴格執法,兼顧安全與低碳,創造雙贏我國目前關於電動自行車騎乘安全之資料非常缺乏,建議製作交通安全宣導資料,如宣導短片、騎乘手冊及相關文宣,加強宣導;並且針對主要使用族群,如學生、高齡者、觀光客、新住民及外勞移工等加強宣導,並取締違規雙載與動態違規(如超速、闖紅燈、爭道及其他違規騎乘行為)等。此外,在推動相關電動自行車的改善策略方面,政府與產業界在某些課題的認知差異甚大,例如「推動考照制度」,將影響部分族群無法使用,而成為發展電動自行車產業之阻力;因此政府仍須與業者持續溝通整體推動電動自行車之安全管理政策,期達到兼顧安全與綠色產業雙贏之局面。,