【重磅快評】公投不當附隨組織 中選會搶當民進黨側翼

中選會昨天舉辦全國性公民投票與地方公職人員選舉同日舉行投票相關事宜公聽會」,

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,會中各方討論熱烈。記者邱德祥/攝影 分享 facebook 中選會發揮東廠功能,

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,扮演廠衛角色,

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,至少擔任側翼的功夫越來越純熟了。先是實質審查公投案內容,

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,再是威嚇公投連署書不早送就與大選絕緣,

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,接著成功逼退急著遞件的「以核養綠」案補送連署書後,

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,中選會突然認真地研究起公投與大選脫鉤的可能性。 公投綁大選,

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,本來是民進黨創發的選舉技術,

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,陳水扁還能藉此大玩主權邊緣遊戲,一時不僅中共暴跳如雷,隔海叫罵,美國也厭極而怒,親來面斥。但重要的是,民進黨玩公投,不在乎結果,只在乎過程。從防禦公投到入聯公投,公投不過沒關係,反正過了也不濟事,但公投可以充分發揮選舉動員的側翼功能,因此,民進黨把公投玩得不亦樂乎。國民黨玩公投,其實是邯鄲學步,甚至最初還只是學著反制而已。民進黨要綁公投,國民黨就拒領公投票;民進黨要入聯,國民黨就喊返聯;民進黨討黨產,國民黨就反貪腐。公投只算是大選的「附隨組織」。等到朝野易位,國民黨文攻不行,武鬥無能,才認真地想拿公投作武器,反擊民進黨的政策罩門。不同的是,有些公投提案是具實質的複決法律或調整政策意含的。這是人民藉由公投對執政黨的實質挑戰。被中選會成功逼退連署書補送的「以核養綠」公投案,最為明顯。它要廢除《電業法》修法後所明定「2025年廢止核能發電的非核家園」條款;公投案一旦通過,將徹底摧毀蔡政府的「2025非核家園」。換言之,公投法修法後,公投與大選的關係,已經主從易位。公投不再只是以「附隨組織」的地位,扮演政黨選舉動員的側翼角色;現在,公投有自身的目的,它還想綁著選舉,但卻是把選舉當工具,來達到人民表達意志的目的。這次國民黨也推出公投案要綁選舉,陳水扁還罵國民黨欠他一個道歉。其實不必道歉,因為玩公投,國民黨還真的略遜一籌。中選會隨便一出招,國民黨就目瞪口呆,公投案也卡住進退不得。但曾把公投玩得爐火純青的民進黨,執政後卻要面對公投擺脫選舉動員角色,還反過來運用選舉工具表達人民政策意志的挑戰,現在只好把中選會變成蔡政府側翼的廠衛了。,

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