兩岸兩會密集協商互設辦事機構，
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，海基會前秘書長邱進益昨天指出，
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，兩岸互設辦事處是兩岸關係「制度化」的重要一步，
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，建立長期溝通管道可避免誤判，
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，而未來駐北京代表就是中華民國的「政府代表」，
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，不能自我限縮為「機構代表」，
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，層級應比現在規畫的次長更高。
淡江大學陸研所昨舉辦「兩岸互設辦事處的挑戰與機遇」座談會，
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，亞太和平研究基金會董事長趙春山也在會中指出，
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，兩岸兩會互設辦事處反映雙方從「兩會邁向兩岸、事務性邁向政治性」的過渡。趙春山說，兩會互設辦事處具有政治性質，將來討論組織、結構、人選等安排時，不能只集中在事務性角度，應考慮到政治因素。
對於駐陸代表人選，邱進益會中表示，將來的海基會駐陸代表應該慎選具聲望、了解兩岸事務背景且具國際談判經驗的人才擔任。他指出，駐陸代表的層級愈高，與大陸對口的層級也會愈高，雙方能討論的範圍也會愈大；他建議，在日後兩會商談過程中，政府應提高與大陸對話層級，先有高層次人士與大陸討論，最後再交由兩會完成正式程序。
邱進益認為，海基會未來在北京設置的代表處，與大陸各省在北京的「駐京辦」不同，一定要強調兩岸是對等，海基會駐北京代表處要爭取「維也納領事關係公約」待遇，否則將無法運作。
文化大學陸研所講座教授趙建民也認為，海基會與海協會簽署過多項協議，都顯示出兩岸不是地方與中央的關係；海基會駐大陸辦事機構根據「兩岸人民關係條例」設立，在憲法架構下也不會與駐京辦等同，「兩會互設機構未來無論以什麼形式，都不會是駐京辦。」
邱進益補充說，馬英九總統現階段兩岸關係最高戰略指導方針是「互不承認主權，互不否認治權」，但這個想法過於消極，應該改成「兩岸共享主權、相互承認治權」。
他表示，當年他與大陸海協會副會長唐樹備安排辜汪會談時，唐樹備說：「假如我們不承認你們，怎會坐下跟你們談？」對岸事實已經承認我方治權，只是在公開場合沒辦法面對中華民國，對岸也在慎重思考如何面對中華民國存在事實。，