陸梵增溫 非牽動台灣、拉美邦交關鍵

梵蒂岡22日宣布,

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,已與中國就主教任命達成臨時協議。圖為天主教教宗方濟各。 (美聯社) 分享 facebook 該來的還是會來。傳聞多時的陸梵主教任命問題,

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,雙方已達成臨時協議。雖然教廷對外宣稱,

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,仍會維持與台灣的外交關係,

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,但是國內對台梵邦交多持悲觀的態度,

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,甚至擔憂一旦陸梵建交,

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,其蝴蝶效應恐會影響我在拉美的邦交國。筆者原先也贊成此看法,

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,但再三思慮後認為,

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,如果台拉邦交生變,問題也不在陸梵建交。從時間軸來看,在上世紀民主與共產鬥爭最激烈的冷戰時期,我國與拉美主要國家都有邦交,但在我退出聯合國後,教廷召回駐華大使,改為代辦駐台,他們也相繼與我斷交。據此,如果說教廷可以全然左右以天主教為主的拉美國家,那拉美大部分國家至今應與台灣仍保有低階的外交關係才對。事實上,當時在美國的因素下,只有中美洲等少數國家仍站在我們這一邊,這也說明了,實力是衡量國際政治影響力的標準。 此外,連月來尼加拉瓜政府鎮壓動亂、攻擊教堂、迫害神職人員,這進一步說明,宗教信仰不是友邦政府的最高準則。我國應提防的是,拉美友邦利用這次陸梵公開的接觸,作為與大陸建交的藉口。以歷史發展而言,我現有拉美邦交國集中在中美洲,分別是貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯和尼國。除貝里斯是從英國殖民地獨立出來之外,其餘三國與薩爾瓦多和哥斯達黎加原為一體,都是獨立於西班牙,史稱中美洲五國;也因獨立初期受美國水果商人的經濟控制,種植香蕉為主的農產品,又稱香蕉共和國,可見他們具有共同的語言、文化與背景等歷史連結。然而,當哥國和薩國與大陸建交後,我在中美洲的邦交出現了破口,加上瓜國在大陸設有辦事處,宏國前幾年也有意在大陸設辦事處,尼國奧蒂嘉是位左派總統,他們多少會受到哥、薩兩國的磁吸效應,所以要保有這三國的邦交,對我國是一大挑戰。在地緣關係上,拉美,尤其是中美洲和加勒比海地區的地緣政治和經濟,深受美國影響,但卻已不若以往有力,川普上台後更無心於後院的管理。薩國與我斷交後,美國召回三個與我斷交國的使節,蔡政府認定這是美國相挺的動作,實際上美國當然是考量自身的利益,因為連中美洲最小的薩國都已不受掌控,川普政府當然必須表態。究其原因,問題出在美國對拉美的政策上。前墨西哥駐中國大使瓜哈多表示,川普輕忽拉美的重要性,給了大陸進軍的機會;地緣政治不存在空隙,大陸是藉由經濟作為,填補美國在拉美撤出的政治空間。民進黨政府如果想靠美國維持現有拉美的邦交國,恐是緣木求魚,因為針對美國召回使節一事,巴國總統巴雷拉以公告模式捍衛其外交主權,薩國亦要求華府尊重他國的決定。,

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