聯合筆記/問信於民 安倍的政治學

日本十月起調高消費稅,

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,日本政府宣布食品維持八%稅率,

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,但其定義引發爭論。圖為日本的超市肉品區。 記者雷光涵/攝影 分享 facebook 行政院近來頻頻釋出政治利多,

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,廢除印花稅;指示對每人每月平均所得低於最低生活費二點五倍,

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,且沒有自有住宅之單身青年、新婚家庭、育有未成年子女家庭,

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,提供最高新台幣五千元租金補貼,

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,向年輕群族示好;老農津貼明年元旦調漲至七千五百五十元,

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,綠委還考慮加碼到八千元。是福利、還是買票,

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,引發批評。最近日本也發放大利多。為因應日趨嚴重少子化問題,減輕家庭育兒負擔,十月一日起兩項重大政策上路,分別是針對清寒學子就讀高等教育,給予高額補助,及針對幼兒教育與幼兒托育家庭,提供免費或部分補助,推估約三百七十五萬人受惠,每年所需經費超過一兆五千億日圓。 台日不同的是,日本發放利多同時上路的是增稅,不是減稅。少子化對策的費用,將從再次調高的消費稅支應。十月起消費稅,由八趴調高至十趴,增加約五兆六千億日圓稅收,一兆七千億日圓用於少子化對策,另外兩兆八千億日圓用於減少國債、一兆一千億日圓用於充實社會保障。安倍政權最初決定提高消費稅時,喊出的口號「社會保障與稅的一體改革」,以同時達成社會保障充實與安定化、確保其安定財源與財政健全化為目標。增加的稅收,主要用途為減少國債降低後代負擔、維持基礎年金的穩定與充實社會保障,並不包含少子化對策,將增稅稅收挪用於因應少子化,也將延緩國家財政改善腳步。因此,二○一七年九月,安倍以變更消費稅增稅使用目的、北韓局勢緊張為由,宣布解散國會改選,「問信於民」,亦及將重大政策訴諸全民,要求民眾回應對其政權的信賴。不能否認的是,日本國家制度與我國不同,安倍握有隨時可解散國會的主動權,能在有利時機發動改選。安倍一七年解散國會的時機,也被質疑在自民黨局勢有利時,穩固政權。但仍必須肯定安倍政府敢於增稅勇氣,以及在擴大社會福利時,具體說明財源的負責做法。老農、低薪年輕家庭,當然需要照顧,但加碼不能總在選舉時。任何支出都需要財源,預算會排擠,此消彼漲,政府要發利多、要減稅,也應該負責任說明,財源如何編列、縮減了哪一筆預算。,

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