專家看法/「四萬億」事件 不能重演

大量投資會對產業有負面影響,

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,瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家沈建光表示,

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,穩增長與調結構需要協調推進,

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,五年前所推出的「四萬億」(即人民幣4兆元)計畫使個別行業出現虧損與產能過剩狀況,

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,不能讓歷史重演。
國際金融危機在2008年爆發,

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,連帶使大陸經濟低迷。為刺激景氣,

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,大陸國務院在同年度推出「四萬億」的一籃子計畫,

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,又稱「擴大內需中央投資項目」,

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,力圖使經濟短期好轉。
第一財經日報引述沈建光認為,

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,當時「四萬億」是配合十大產業的振興計畫與大力發展七大戰略新興產業。
現在看來,當時大力投資的行業,包括鋼鐵、造船與太陽能等,均面臨嚴重產能過剩。
此外,家電行業也由於節能補貼政策,導致大陸本土家電廠商坐享成果,使技術革新落後於國際上的競爭者。
沈建光強調,「四萬億」的教訓不在於是否推出刺激政策,而是在於執行過程中忽視大陸經濟固有的結構性弊端。
沈建光指出,穩增長與調結構需要協調推進,經濟蕭條時期調結構是非常困難的,只有在經濟好轉同時,為結構調整創造良好條件,「在調結構中保持成長速度才是最佳方式。」
沈建光說,當前政府正在亟力避免重演當年慘況。透過減稅、增加政府支出等方式擴大中央財政支出,以避免銀行貸款給地方融資平台,減少地方債務問題。
對於近期大力推動的「信息消費」,而不是推出個別產業政策,沈建光表示,這將能發揮市場機制,留強汰弱;啟動金融市場化改革也有利銀行對風險的控制,透過改良的「微刺激」,預估下半年經濟成長率可望達到7.5%的目標。,

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