聯合報社論／政府一再釋放矛盾訊息，將治絲益棼

防疫出現不少亂象，銀行示警：美中貿戰、英國脫歐、Q4風險，圖為民眾排隊買口罩。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 武漢接運返國台胞驗出一個感染病例，雙北市長跨年夜拿HTC RE自拍 推升人氣，使台灣確診病例增為十一人；這個數字，越南4年內加速推動國企民營化，比起其他國家並不算差。然而，計程車放鴿子 稱「沒賠償機制」，台灣今天要開始實施的「實名制」口罩發放，來到波段高點！填權秀發威 仍可戰前高，說明兩周來台灣的「口罩之亂」無法收拾。不僅如此，高雄郵局捐血 加碼送咖啡券，教育部陸續宣布的各級學校延後開學，從而引發家長的「防疫假」爭議，也餘波盪漾。這些皆顯示政府決策思慮欠周，反而干擾了社會的正常運作，結果是治絲益棼。面對嚴峻的疫情，政府的決策或把關未必能面面俱到，這其實不難理解，也能諒解。問題在，政府一味想要展現「大有為」的作風，卻因考慮不周全而向民眾釋放出錯誤或矛盾的訊息，反而引發民眾恐慌或不理性行為，而致難以收拾。持續了兩周的口罩之亂，正是如此。 行政院長蘇貞昌春節前宣布口罩禁止出口，又稱國內的四千多萬個口罩存量足夠使用，這釋放的就是一個自相矛盾的訊息。前者意味情勢嚴峻，後者卻又如一顆安慰劑；其結果，就是引發囤積及搶購。及至後來，無論是政府宣布要「徵用」口罩，或採統一定價，因為市場機制已遭破壞，搶購潮只是不斷助長社會恐慌心理。最後，當政府走向每人「七天兩片」的實名制配給時，也證實蘇揆當初保證「口罩夠用」，只是一張空頭支票。政府在處理口罩議題上，犯了四個錯誤：第一，誇大了戴口罩防疫的必要性；第二，虛構了台灣生產口罩的能力；第三，高估了政府調度及管控口罩的能力；第四，未能區別第一線醫護、服務人員和一般民眾戴口罩時點的必要性。正因如此，政府一邊忙著應付民眾搶購口罩的要求，一邊卻發現手上的口罩已不足以充份供應給若干醫護機構。亦即，口罩的使用和配置，陷入本末倒置的地步，不需要的人用掉了太多口罩。同樣的，各級學校是否需要因應疫情延後開學，也受到了爭議。檢視教育部的決策過程，也明顯是官員的「大一統」思維作祟，政府之手非要干預並統一各校開學期程，結果引發更多後遺症。事實上，教育部之所以拍板高中職以下學校延至廿五日開學，主要是前一天成大、中山、逢甲等大學宣布延後一至兩周開學；教育部擔心各校「各自為政」，次日便緊急開會宣布高中職以下學校延後開學。這顯然不是一個很明智的決定。原因是，幾所大學稍早宣布延後開學，是因為顧慮校內陸生趕不及來台，因而自行調整開學期程。但高中職以下學校，基本上沒有陸生的問題，應該無需延後。然而，教育部拍板延期兩周開學，反而加深了民眾對疫情的恐慌。更嚴重的是，此一臨時決策使得許多家長措手不及，立刻衍生出企業和機關是否給家長「防疫假」及防疫假是否給薪的問題。這點，恐怕是蘇內閣在決策時未曾思考的因素。在中小學決定延後開學後，教育部又匆匆決定大學也延至廿五日開學，但仍有部分大學決定延至三月開學。這說明，「統一」開學是沒必要的。教育部延後開學的決定，也釋放了一個矛盾的訊息：學校可能是一個嚴重的「群聚感染源」。如此大動干戈的決策，和國內僅有十一例確診病例的少量疫情顯不相稱，和政府要求民眾少戴口罩的呼籲亦背道而馳。教育部的盲動，除了提高民眾對疫情的憂心，也鼓勵了搶購口罩的行為，實屬不智。試想，香港和澳門之所以宣布延後開學，是因為這兩地和大陸陸路聯通緊密，所以風險更大。但兩岸之間有一海之隔，只要海關把關嚴謹，我們何須打亂自己社會的日常作息？疫情當前，有強制隔制、徵配口罩之需，全民都應體會艱難共同以赴。重要的是，政府決策不能隨興揮灑或閉門造車，必須廣徵專業意見，才不會一再釋放錯誤訊息，反而亂上添亂。，