觀光局明年延續推出「擴大國旅暖冬遊」。 圖／桃園市觀旅局提供 分享 facebook 台灣近年來有兩家電商龍頭之爭，
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，某家新加坡網路公司成立的子公司，
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，在十八個月內投入的銷售與行銷費用上看近七十億元，
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，是對手全年營收的四倍有餘，
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，其中有卅億元直接用在運費與手續費補貼；這些補貼動作讓其對手疲於奔命，
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，甚至造成對手母公司不得已買回其在外流通股份而下櫃。是的，
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，這兩家公司就是背後有中國騰訊投資的蝦皮購物，
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，以及台灣網路家庭所持有的商店街。 在資本市場的競逐過程，透過技術研發、資本補貼，抑或管理制度變革，都可拉開與競爭對手距離的手段。這些案例在早期統一便利商店展店初期大幅虧損，而後整合通路布點成為超商霸主，乃至近期人力銀行或房屋租售平台等，皆可見一斑。把這些商業議題放在地方閒置空間活化或新據點開發觀察，地方政府為吸引社會關注，透過公共補貼增加營運者進入，或旅客到訪意願的作法，屢見不鮮。不管是新北登山旅遊節、屏東社區生態旅遊採線團、地方燈會的舉辦，甚至台中花博在地居民免費政策等作法皆屬之。這些政策中有用來補貼旅行業者或遊客，也有為增加業者進駐意願，於偏遠公有空間免費或低廉租金釋出之方式。這些補貼涉及兩種概念，資本主義的競逐言，地方政府補貼，是希冀在初期培植據點業者使增加競爭力，擴大與他據點旅遊的差距；而從福利主義的觀點言，補貼是照顧弱勢，此弱勢可能是個別公民或偏遠經濟弱勢區域。然而，以此兩點檢視觀光局「前進宜花東．高屏暖冬遊」已補助超過三億元，明年延續推出的「擴大國旅暖冬遊」，觀光局推估擴大補助將再花九點八億元，形同前後砸下近十三億元補助國旅，對比觀光局明年預算一○五億元不能說比例不高。再考量新的補助方案全台各縣市皆適用的情況，原先為振興震災後花蓮觀光產業的協助弱勢意義已然不再。而如考量以補貼擴大地方旅遊競爭力觀點，各縣市皆補貼亦難以界定彼此間差異，難見競爭優勢。至此，所謂的暖冬遊補貼，已然不具有任何深化或優化台灣觀光產業意義。詹宏志董事長在回顧與蝦皮的拉鋸後，他在電商上的策略不是想怎樣比別人便宜，而是怎麼去改變人類消費的行為。換句話來說，他認為有意識的補貼，會養成行為的改變，進而引發大規模的成長。暖冬遊的補貼是否能回應前述期待？如果沒有，這些被點亮的繁華樣貌在補貼退場後會呈現怎樣的樣貌，我們就不難想像了！，