學者:我央行獨立性 看總裁「肩膀」

學者表示,

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,從總裁的任命、隸屬及理事組成來看,

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,我國央行不可能完全獨立。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 央行獨立性遭挑戰的這股逆風是否吹到台灣?學者指出,

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,從我央行的實際運作來看,

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,大多仍維持其獨立性,

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,不過,

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,央行總裁須列席行政院院會,

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,也被質疑是否會影響決策。此外,從總裁的任命、隸屬及理事組成來看,央行不可能完全獨立,政治力對央行決策的影響究竟有多大是個模糊地帶,可以雙面解讀。央行業務局前局長李勝彥表示,可以從三方面解讀央行的獨立與否。首先是結構上,央行是獨立的,但總裁列席院會會被批評,「除非能像(前總裁)彭淮南一樣硬」;其次是實際運作上,央行也能維持獨立性,過去歷任民選總統多數是學法的,要干預也說不出口;最後從外界評價來看,也很少聽到要央行堅守其獨立性的討論。 實踐大學講座教授沈中華則說,央行總裁通常具有學者性格,在執行貨幣政策上具有理想性,注重的是長期雙率政策的穩定及經濟體質的改善,政治人物則有選票壓力,比較注重短期的成效;央行與民選領袖的衝突,通常發生在經濟實體面與金融面不一致的時候。「台灣央行總裁與總統意見不一致的機率太低」,沈中華說,台灣經濟實體面與金融面走勢一致,預期未來也不會出現不一致的情況,所以不會有政治力量影響央行獨立性的顧慮。從結構面來看,沈中華表示,央行重大決議是由理監事會來決定,但總裁、副總裁的主導性很強。在台灣的政治環境下,民選總統若干預央行政策、不尊重央行,會引發外界重大反彈,相信領導人會避免,以免引發政治上的反撲。元大寶華經濟研究院院長梁國源指出,從總裁的任命、隸屬及理事組成來看,央行不可能完全獨立,但可以是相對獨立,政治力對央行決策的影響究竟有多大是個模糊地帶,可以雙面解讀。經過長期的學術研究,央行應具有獨立性是基本共識,但實際上很難完全不受政治影響,需要「有肩膀」的央行總裁來捍衛央行的獨立性。,

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