蔡總統執政三年多來，
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，為救經濟，
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，屢屢推出減稅措施。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡總統執政三年多來，
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，在推動經濟發展及財政永續上未見成果，
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，卻把各種減稅、補貼視為政績大力宣傳，
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，以拉抬低落的民意支持度。蔡總統吹噓自己任內的經濟表現，
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，卻又拚命推出減稅法案救經濟，
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，而減稅利益大多流向富人，
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，分配正義只能淪為口號。在全球經濟下滑危機升高之際，我國過度減稅不僅造成財政脆弱，更將使台灣難以抵擋灰犀牛的撞擊。蔡英文自詡推動改革很有魄力，但屢屢採取減稅措施，其實是出於討好，因為爭議最少。外界不平的，多半是某種稅減得不夠多、誰沒得到好處等，反對減稅的聲音卻極少被聽見。蔡總統三年前就職時曾疾呼，「我們國家的財政並不樂觀」；為此，她應該提出加稅政策以健全財政，才是魄力的展現。然而，現在總統和閣揆都拚命把減稅當成政績大肆宣傳，卻把平衡財政的壓力全都丟給財政部長去承受。 回顧過去幾任財長的作為：林全推動「最低稅負制」，讓有錢人多少繳一點稅；李述德推動恢復軍教課稅，為長年的爭議畫下句點；張盛和推動「財政健全方案」，以「取之於少數，用之於多數」原則，增加稅收並縮減赤字。這些拔鵝毛的加稅法案不免得罪既得利益者，財長屢屢成為眾矢之的；但當時也因為獲得府院支持，最終才得以落實。這種作法，才是施政的魄力。民進黨日前的初選政見會中，對於去年通過的所得稅制優化方案，蔡英文和賴清德爭相邀功，競稱「有感減稅」是自己的功勞。官員說，扣除額調高後，年薪低於四十．八萬元的小資族，今年不用繳稅，和舊制相比省了五千一百元稅金。但官員沒說的是，有十個納稅人因此減稅一億到三億元、十三人減稅五千萬到一億元，減稅一百萬到五千萬元則有一千多人。這種以「優化」為名、實則讓富人大減稅的稅改方案，不但違反租稅公平，也衝擊政府財政。財政部估計，和上一年度相比，綜所稅收因此短收一百多億元。政府財政收入短少，但閣揆蘇貞昌又開出「取消印花稅」的紅包，地方因此短少的一二○億元財政缺口，須另編列預算補足。此外，軍公教調薪的議題又浮上檯面，對於正在籌編明年度中央政府總預算的財主單位而言，也是一大難題。儘管政府財政吃緊，儼然把減稅當成拚經濟唯一解方的蔡政府，卻仍持續加碼。立法院預訂十七日召開臨時會，執政黨力拚三讀通過的《產創條例》修正草案、《境外資金匯回條例》草案、《所得稅法》修正草案的「名模條款」等，都遭在野黨立委質疑是圖利企業和富人的減稅法案。其中爭議最大的，是《資金匯回條例》。政府以美中貿易戰和全球反避稅風潮為由，採取形同「租稅特赦」的方式，鼓勵在海外無處可藏的資金回台。事實上，以國內五缺問題懸而未決，這些回流資金能帶動多少實質投資效果，令人懷疑；然而，卻可能引發炒股、炒地、炒商辦等的負面效應。草案在委員會審查時因爭議過大，在重要條文全數保留的情況下勉強完成初審；然而，民進黨無視外界質疑，準備在臨時會以人數優勢強渡關山。政府不是不能幫企業減稅，問題在於減稅易放難收，必須審慎評估。再者，政府課稅的目的除了籌措財源，是要改善社會財富分配不均，縮小貧富差距。這些減稅法案在缺乏配套下，減稅利益讓富人和企業主獨享，對解決低薪問題幫助有限，反而讓經濟優勢者更優勢，加劇社會弱勢者的相對剝奪感。蔡總統說，她的政府是「有史以來最注重年輕人的政府」。若注重年輕人，就不能不正視分配正義；但蔡政府以減稅為主軸的拚經濟法案，卻是制度性地破壞財政的健全永續，這不但和分配正義背道而馳，更增加世代的不公。，