經濟日報社論/富人稅與台灣巴菲特

鴻海董事長郭台銘從宣示有意參選總統開始,

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,即不斷拋出「拚經濟」的議題與主張,

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,藉以凸顯他的企業家特色與能力。但他是全台首富,

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,若身為總統,

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,將如何面對與解決日益嚴重的所得分配不均、貧富差距懸殊問題,

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,特別引發社會的關注。日前,他果然霸氣地提出對極有錢人課徵「富人稅」的概念,亟欲擺脫一般民眾對有錢人「為富不仁」的印象。我們絕對不會懷疑郭董提議此稅的真心與支持,但其他跟郭董一樣的有錢人,是否能人同此心地認同與接受,不免留下個大問號。其實,郭董以前在討論提高對有錢人課稅的稅改時,即曾經提過這個想法。郭董心目中的富人稅概念是:第一,在現行租稅體制下,繳稅最多的前1,000名納稅人即為富人,應課此稅。第二,按富有的排序高低,累進課稅。第三,排序第501名至1,000名者,每人多繳1億元;排序第101名至第500名者,每人多繳2億元;排序前100名者,每人多繳3億元。第四,總稅收共計1,600億元,用做特定補助或中產階級減稅等用途。仔細觀之,郭董強調的並不是正常稅制改革,而是較為類似政府為因應一筆特殊財政需求而開徵的「附加稅」,只是對象是富人。 但就像郭董自己說的,「我的有錢好朋友們要倒楣了。」顯然郭董也知道,不是每一個富人的想法都跟他一樣。根據105年度綜所稅資料,課稅所得級距超過1,000萬元的家戶,共有9,622戶,平均每戶應納稅額是1,113.7萬元,郭董鎖定的是這群人的前十分之一。郭董以自己為例,每年已繳稅30億元,再多繳個3億元,感覺上沒什麼差別;言下之意,他那些有錢的朋友應該也會有同感。然而,這群人每人每年所繳的稅額皆不相同,且大部分都繳得比他少。同樣多繳3億元,對郭董而言,只是原稅額的10%,但對某些人而言,比率會變高,甚至還可能超過其原繳稅額。不知郭董要如何說服這些有錢朋友,認同他這種設計是合理的。其實,郭董多年前提出「富人稅」時,乃係為了反制當時社會流行的仇富心態,刻意主動而強烈地表達出他的國民納稅意識,用以抵擋被他稱為「紅衛兵式」的稅改洪流。但他不能只以台灣「首富」的角度思考這個問題,有錢人中還是有富有程度的差別,更何況有錢人對納稅的態度亦不全然相同,郭董可能無法硬要將自己的觀點強加在其他有錢人身上。我們對有錢人不應有仇視心態,只要其財富的累積是利用正當手段獲得,即使他「為富不仁」,我們亦不得強要求其施捨。惟納稅乃國民應盡的義務,且有錢的人比較窮的人多繳稅,也是基本的租稅公平原則。若有錢人只知在租稅上追求減免優惠,破壞租稅公平正義,甚而違法逃漏稅,自難為一般民眾所接受。最近,我們看到政府一連串的減稅措施,從股利分離課稅、產創延長及擴大減免項目,到台商海外資金匯回租稅特赦等,每一項都是在有錢人的壓力下所給予的租稅特權。郭董口中的有錢朋友,正忙著進行稅利追逐遊戲,郭董卻突然對他們丟出富人稅議題,整個場景顯得諷刺,也難怪尚無人接招回應。不過,我們仍然要對郭董的霸氣提議按個讚。以他首富的地位,再加上正在爭取參選總統,他的一舉一動自有強烈的示範效果。其實,很多有錢的企業家都很熱心公益,慷慨樂捐,但每當政府缺錢而想從他們身上多課點稅時,卻常遭遇到強大的反彈與杯葛。美國大富豪巴菲特,經常批評美國稅制對有錢人太好了,他自己繳的稅甚至比員工還低。我們期待郭董的富人稅提議,可以激發出更多的台灣巴菲特,不但熱心做「社會公益」,更全力支持政府做「社會公義」。我們更希望郭董,不論是身為總統或企業家,為租稅公平正義努力的初心,始終不渝。,

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