放不放颱風假,
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,地方首長總在專業與討好民眾間擺盪,
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,曾擔任台南市長多年的賴清德,
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,應該最有感觸。 圖 /聯合報系資料照片 分享 facebook 強颱瑪莉亞來襲,
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,讓行政院和氣象局規劃的「氣象局與地方首長視訊會議」新制,
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,有了首次表現機會。不料視訊還沒開,就因為台北市長柯文哲說了一句「今天上午十點要宣布下午是否停班停課」,而打亂步調;視訊會議提前召開,也讓這個政策將來怎麼走下去,讓人打上一個問號。從政策面看,行政院和氣象局的想法,有其理想性一面。過去放颱風假,是由地方決定,而地方決定的標準,總是在專業與討好民眾間擺盪。既怕放了假卻無風無雨惹議,更怕不放假卻風雨交加引來民怨。這一點,曾擔任台南市長多年,一會被封神一會被恥笑的賴清德,應最有感觸。 如果氣象局的視訊會議能發揮功能,那各縣市是否放假,就有了統一的標準,放錯假也不需要由地方首長來承擔。但是從現實層面看,卻不免有幾個誤區:首先是颱風多變,政院一開始的計畫,是律定一個時間點來開會,但颱風行進豈能按照率定時間走?其次,颱風對各地的影響不同,已經不只是縣市問題,更可能是鄉鎮市區。如此一來,視訊會議的功能可能大打折扣。而且這個新政策,其實並未改變「放假與否由地方首長決定」的決策原則。站在地方首長的角度看,考量是否放假,參考因素本不僅限於氣象局報告,若干縣市甚至有自己的合作研究單位。而更「不能說的秘密」是,雖然放錯假說得好聽氣象局負責,但民選地方首長才是在第一線面對民意,誰願意把自己的政治聲望押在視訊會議上?柯文哲決早上十點宣布放假與否,就是地方首長政治考量明顯例子。他一方面說不會宣布只放半天假,但顯然十點宣布又讓人聯想放半天假的可能。面對這樣的首長,氣象局的專業只能甘拜下風,視訊會議在這樣首長眼裡,不過就是放假的過場而已。,