聯合報社論／卡管啟示錄：濫用權力的，必遭反噬

教育部長葉俊榮突襲「聘管」，學界對接外企 紐約市自創H1B名額，引發綠營內部不滿，傳大陸5倍月薪挖角陳錕山，政院也要究責。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部長葉俊榮宣布同意管中閔出任台大校長，足球／珠超千色花職業球員歸台 培育基層小小足球員，外界以為蔡政府終於願意解決這樁懸案，丁守中批連：捐俸買官 蔡正元批丁：忘本，未料餘波卻更洶湧。綠營人士對此咸表錯愕，認為遭到「突襲」，要求葉俊榮下台之聲四起。已辭行政院秘書長的卓榮泰更批評，葉俊榮僅以簡訊通知賴揆，棄行政倫理於不顧，必須「追究責任」。看來，葉俊榮的「勇敢」決定，引出了卡管案幕後的「藏鏡人」，外界可以確認此案是府院黨在幕後操作，教育部只是代罪羔羊。對於綠營內部砲聲隆隆，可以作兩種解讀：其一，兩邊是在唱雙簧，行政院和綠委藉此把責任推給葉俊榮「擅作主張」，實際上府院黨皆可藉此脫身。其二，此舉確為葉俊榮的自主決定，希望在下月內閣改組前了卻此事；無論自己留任與否，至少保住一些名聲。但無論何者，葉俊榮可能受到當天鄭文燦呼籲民進黨「清理戰場」的影響，抓住機會斷然決定。 問題是，教育部長的決定和府院黨不同調的搖擺現象，恰恰又一次證明蔡政府決策體系的混亂脫序。試想，一個大學校長的任命案，教育部自覺有權干預已經相當奇怪；但在民進黨政府裡，不僅總統要干預，閣揆要軋一腳，立院黨團要過問，各部會要協同「獻策」，監院和司法都要調查，連即將離職的行政院秘書長都能震怒，這擺明了卡管是赤裸裸的政治鬥爭及行政圍剿，非教育部所能管控。民進黨至今仍不明白自己的權力驕態有多麼令人厭憎，也因此，當有人在努力設法解決問題的時候，卻有更多人蹺二郎腿在一旁數落。以卓榮泰為例，在指著葉俊榮要求究責時，他沒有想到自己在行政院的任期只剩兩天嗎？或者，這位被一群中生代從「火鍋會」中推舉出來競選黨主席的人，已儼然以「新主席」的口氣在發號施令？尤令人側目的是，行政院秘書長揚言要追究部會首長的責任，已經遠遠撈過界。根據《行政院組織法》，秘書長的法定角色是「綜合處理本院幕僚事務」；依法，怎麼輪得到他去干預部會首長的決策，還大肆叫囂究責？在蔡英文政府中，不僅政策翻來覆去是常事，官員越過紅線去插手不相干的事務更是司空見慣。這種體制紛亂的風氣，往往造成政府令出多門及朝令夕改，除嚴重降低行政效能，更讓民眾無所適從。更糟糕的是，由於不同單位間權責夾纏不清，是非糾結難解，連追究真相都有困難。卡管案正是最典型的例子，表面上阻礙管中閔上任的是教育部，實際上府院黨都伸出黑手在幕後下指導棋。如今，葉俊榮想要了卻這樁黑色懸案，府院黨的幕後「藏鏡人」立刻一一現形，出手阻擋。這種只想耍權力的威風卻無意解決問題的政府，如何可能為民服務？在卡與不卡之間遊盪的鬼魂，說穿了，就是民進黨自己的心魔。如果不是民意在這次選舉中集體發威給了民進黨當頭一棒，鄭文燦不會喊「清理戰場」，葉俊榮也不會轉念宣布要發出聘書。事實上，在吳音寧遭北農迅速解職後，應該即已預告了管中閔應該就任的訊息，這才是合理發展。問題在，綠營沒有能力收拾殘局，卻要把自告奮勇拆解引信的人打成叛徒，這可謂是「醜陋無下限」了。對比謝長廷駐日失職卻仍在那裡硬拗，行政院卻視若無睹；而葉俊榮解了卡管難題，卓榮泰卻高喊追究責任，這果然是親疏有別、是非不分的政黨。歹戲拖棚的卡管案，如果說能有什麼啟示，那就是：權力的利牙會反噬，蔡政府濫權卡管，最後卻卡到自己，使府院黨的形象和正當性一同塗炭。令人遺憾的是，民進黨內應仍存在理性的聲音，但他們卻始終保持沉默，眼睜睜看著偏頗的力量張狂。，