高雄市長當選人韓國瑜（左）競選期間大打經濟牌，
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，最響亮的口號就是要讓「貨出得去、人進得來、高雄發大財」。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 韓國瑜準市長競選期間一句「又老又窮」，
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，深深打進高雄民眾心裡。筆者身在高雄，
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，體會到民眾心中對於「又老又窮」的感受來自於一個事實：在高雄工作不好找、生意不好做，
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，及創業很困難。一個城市的就業機會，
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，需要有一群核心產業提供穩定工作機會，
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，然後在這群核心產業外圍，
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，會自然形成一群外圍服務產業，
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，為這群核心產業就業人員，及外圍服務產業就業人員本身提供食衣住行、生老病死、吃喝玩樂的服務。 高雄一直是台灣工業重鎮，但自卅年前勞工成本提高、環保意識抬頭，引發產業大量外移，形成產業空洞化後，可說一直沒有核心產業。退下來一大群中低技術的中高齡失業勞工。這些人往哪裡去？往外圍服務產業去，例如賣雞排、賣香腸、開小吃店、開小吃攤。但是，第一，核心產業外移，沒有核心產業群的大批就業人員，市場已經消失一半。第二，大批中高齡失業勞工往外圍服務產業去，使競爭非常激烈，生意難做，創業趨困難。第三，歷史繼續重演，接下來年輕的下一代，學歷好一點的外漂，中低學歷者在高雄找不到核心產業工作，只好投入外圍服務產業，造成更激烈的競爭。第四，全球化影響所及，國際連鎖集團、餐飲集團、零售集團、量販店、網購，讓小本生意無法與這些龐然巨獸對抗。這些原因讓高雄就業機會不多，小本生意也難做，創業也難。沒有那種到處都是機會的欣欣向榮感，所以就算有衛武營、有亞洲新灣區的豪華硬體建設，大家還是覺得高雄又老又窮。高雄需要有核心產業；核心產業才能由內而外創造就業，繼而扶持龐大外圍服務產業。這種核心產業，不能是人潮由外而來的觀光文創產業。觀光文創是輔，核心產業才是主。核心產業，必須是製造業。所以，要發展高雄經濟，有兩件事必須要做。短期內要讓高雄民眾有感，要改變又老又窮感受，要感受到生意好做了、創業容易多了，必須靠外來人潮。由於高雄民眾大部分的生意都是服務業、小本生意，若能大量吸引國際遊客，或是藉由兩岸關係改善吸引陸客，湧入的商機能有立竿見影的效果。但這只是治標。要治本的話，高雄必須找回核心產業。因此第二件事，就是擴大製造業。高雄有很好的石化業基礎、金屬業基礎，請不要拋棄這些產業，而是帶著它們轉型，成為綠能、高附加價值的現代製造業。目前高雄的優勢產業還有遊艇產業、扣件產業、海港物流產業、醫療器材產業等；美中貿易戰台商回流，也可能吸引電子廠商來高雄設廠。製造業的產業連結效果最強，能夠帶動上下游產業的發展；製造業的壯大也可以帶動人力資本的投資、外圍產業的茁壯，由內而外創造就業機會。民眾有充沛的工作機會，就會產生內需，做生意的就有營業額，社會感受就不一樣。雙管齊下，期待高雄發大財。，