聯合報社論/蘇貞昌拚霸氣:第三任閣揆比較好當?

行政院長蘇貞昌(中)談到將曾發表武統論的大陸學者李毅驅逐出境,

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,「剛好而已,

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,快走!」圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡英文和賴清德最近殺得刀光劍影,

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,讓人看了為民進黨捏把冷汗。相形之下,

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,行政院長蘇貞昌則顯得好整以暇:他既兼任黨內「五人小組」的協調工作,

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,又在國會和立委唇槍舌劍;一隻手指揮各部會的行政運作及修法,

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,另一隻手還能撈過界插手公營行庫人事。看來,蘇貞昌雖然是個「敗選閣揆」,但趁著「前閣揆」突襲的政治亂局,他倒是找到發揮霸氣的大好機會。第三任閣揆是否一定比較好當,倒不必然。但目前蘇揆之所以能夠恣意伸展發揮,主要原因是蔡英文面對賴清德的挑戰已自顧不暇,對於許多執政策略和細節顯然沒有餘裕過問,這就留給蘇揆更大的行事空間,而他也不客氣地揮灑。 檢視蔡英文任內三任閣揆的作風,除了反映他們的性格,也可看出蔡政府的聲勢起伏變化。首任閣揆林全是蔡英文的「政治夥伴」,職責在力拚開創局面;可惜他的政治性格薄弱,無法符合民進黨的廝殺應對需求。第二任閣揆賴清德是以民進黨「明日之星」的姿態飛上枝頭,卻刻意壓低自己的企圖,自我定位在收拾前任的殘局——尤其一例一休之爭;結果卻無能挽回蔡政府的形象,終須負敗選責任下台。相對而言,第三任閣揆蘇貞昌何其幸運,竟能在民進黨最低潮的時刻以敗選換得院長大位,又適逢蔡英文窮於應付賴清德的挑戰,得以放手而為施展霸氣。然而,從蘇貞昌近期的霸氣言行,也讓人嗅到幾分不安的氣味。例如,對於因領有中國身分證而遭除籍致無法使用健保的邵子平,他拉長臉說:「門都沒有」;對於大陸武統學者李毅遭驅逐出境,他罵道:「剛好而已,快走!」這些做法若都於法有據,蘇揆只要理性說明即可,似無需使用「罵街」的口氣處理。那樣的話,固然可以塑造某種政治氛圍,卻不符合行政院長的身分,將顯得有失「高度」。如果只是措詞民粹,雖有失閣揆身分,也就是讓人覺得粗魯而已。但令人擔心的是,蘇揆這樣的霸氣態度,不僅處處表現在行政決策和執行上用來指揮部屬,更在國會殿堂上用來回覆在野立委的質詢,甚至用來面對媒體報導及社會大眾。如此一來,這在政治上便形成一種「不容質疑」的傲慢及粗暴;若進一步發展,就是「獨斷獨行」的霸道作風。那樣的話,蔡政府距離民主就越來越遙遠了。最近,大家都注意到蔡政府有「威權復辟」的傾向,其中部分原因恐怕要歸咎於蘇貞昌。例如,蘇揆以「自經區」恐觸歐盟紅線,一語否定其可行,其實是違背實情之論。再如,政院通過《公投法》修正草案提高門檻,要求連署人必須繳交身分證影本。諷刺的是,原先公投法即有此規定,是二○○七年扁政府為推動「入聯公投」而修法取消該規定;如今,只因去年通過了幾個民進黨不樂見的公投案,蘇貞昌又要修法把鳥籠加回去。這種為自己「量身修法」的方式,與民進黨為蔡英文「量身打造」初選機制,豈非如出一轍?不僅如此,蘇內閣最近對於媒體和言論自由的箝制,也是有增無減。蘇揆除了親自公開對國家通訊傳播委員會(NCC)下指導棋,要求NCC對特定電視媒體開罰;又對另一媒體「政府推動全民幫繳罰單手續費」的報導輕率指為「造謠」,實則是他未弄清原委。面對「假新聞」氾濫,政府要做的應該是有效釐清事實,並端出適當可行的法律規範。但蘇揆的作法,卻親自站在第一線向媒體叫罵宣戰,更把政府當成假消息的唯一受害者,這不僅不是健康的執政心態,更將加深民主政治的凶險。正當蔡賴陷於惡鬥,蘇貞昌得以有更大的霸氣空間。但在這個畸形的政治空窗期,其實很多行政決策及民主程序都在走樣,人們切不能掉以輕心。,

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