日前美國商會公布一年一度的白皮書，
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，除了感謝政府的協助，
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，也對政府施政中幾個最主要的問題提出了建言。其中，
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，美國商會去年提出的83項問題，
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，政府協助解決了11項，
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，另有21項還在協處，
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，對此他們表示認同。但是，
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，美國商會也再向政府提出了五個有待改進的問題。美國商會可以說是台灣最重要的外國商會組織，
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，不但代表在台灣投資的重要美國企業，
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，也代表大部分外商的心聲。尤其是當國外一些國家競爭力評比機構到台灣實際訪談時，幾乎一定會請美國商會提供意見。美國商會的意見對於外資是否來台灣投資有很大的決策影響，因此國發會每年都會定期與美國、歐僑及日本商會舉行諮詢會議，針對所提出的法規修改或商務問題等一一協處。 在此次公布的白皮書中，美國商會提出五大問題，呼籲政府努力改善。這些法規和建設的相關建議，會直接影響到美商或外商是否要來台灣投資，但不幸的是，過去這幾年台灣吸引外人投資的表現愈來愈差，和亞洲幾個主要國家和地區相比，台灣吸引外資的金額幾乎都敬陪末座，因此如何改善台灣的投資環境，應該是政府的當務之急。首先，白皮書建議政府應該確保台灣百分之百能持續、充足、價格穩定且具有競爭力的電力供應。同時，在2025年之後，仍然能保有核能發電當做備用電力。簡單地說，白皮書不認同2025非核家園的做法，台灣是一個獨立電網，無法向其他國家購電，而企業生產在任何時候都不能缺電。美國商會的觀點，與二周前洛桑管理學院（IMD）公布國際競爭力排名、台灣在基礎建設評分大幅下滑的結果一致。鑑於IMD的調查結果加上美國商會公布的白皮書內容，外資都會了解未來台灣可能會有嚴重缺電的問題，這自然會對他們是否來台灣投資造成嚴重的影響。其次，白皮書建議政府應該採用新思維來規範勞基法中專業與管理人員的工時。這反映的是美商對於去年「一例一休」修法的不認同；同樣的，在IMD的指標中，台灣的企業效能排名下滑，也與僵硬的勞工政策有關。因為拜科技進步之賜，已有許多工作可以在電腦和網路執行，不一定需要進到辦公室，也不一定需要在正式的上班時間來做，這些工作多與腦力和知識有關，因此這些工作的工時應該要維持更大的彈性。第三，白皮書建議政府應努力確保法規訂定過程的透明完善，這包括拉長新法公告與評論期間，並增加法規訂定過程的透明度，例如「一例一休」的修法倉促通過，然後在民意龐大壓力下又再修正，這些修法的過程是否透明、討論是否充分，都是外商非常關心的。如果想要吸引外商來台灣投資，穩定可預測的法律環境及公開透明的法律決策過程，都是絕對必要的。第四，白及書建議政府應該要更大方地歡迎私募基金來台投資，因為台灣的游資很多，但是政府對於私募基金有很多限制，尤其是政策方向不明，很多都以個案處理，造成過去一陣子私募基金都不願意來台灣投資。尤其是過去政府擋下幾個國際私募基金在媒體和一些高科技產業的併購案，造成許多國際私募基金的反彈。最後，白皮書建議政府的各級機關都應該要有更多的創新精神，簡單地說，政府部門在擬訂和執行政策時，應該要有多創新和彈性的思維和作法，這些都是老生常談，但也是政府最無法去改善的問題。總而言之，從白皮書的建議內容來看，美國商會充分掌握台灣重要的經濟問題，而且都會立即地反映；這些問題能否獲得改善，對外資是否來台灣投資具有絕對性的影響，政府應該列為重要的施政參考，並認真地設法改善。，