政治龍捲風 捲進的將不僅核四

福島核災後,

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,台灣的反核運動進一步擺脫長期被賦予的政黨標籤,

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,成為跨顏色、跨領域、跨年齡的訴求。對這個棘手議題,

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,執政黨決定交付全民公投,

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,一旦成案,

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,將是台灣第一個核四全國性公投,

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,也是馬政府上任後第一個全國性公投;可預期從現在到明年七合一選舉,全台都將陷於核四掀起的政治龍捲風。
核安重新成為國際性議題,民進黨新會期鎖定核安、年金、媒體三議題攻防。年金涉及千萬公務員、勞工退休權益,改革註定兩面不討好,媒體議題涉及產業發展及出資者利益,同樣棘手,但兩者馬政府堅定扮演政府主導角色;唯獨核四決定鬆手,正面面對公投,核安影響層面之廣、停建影響經濟之鉅,是政策轉折的關鍵。
與國光石化的180度轉向不同,國光石化主要影響當地環境,石化業出走對經濟的衝擊可靠產業結構轉型彌補;核四停建影響是全國的電力、經濟力,無法視為貢寮一地或北北基的區域性問題,因此交付公投的對象,也是全國百姓。
馬總統日前表示,核四面對的挑戰與結果,由大家一起承擔,預示未來馬政府面對核四公投的方式,也就是對包括電力結構、電價波動、核四安全、碳排放影響等資訊全面公開,以爭取民眾支持行政院續建核四。從政治面而言,此舉既是對民進黨與民間競相提出核四公投的對策,也是對3月9日起民間將連串發動反核行動的因應。
但回顧過去兩次綁大選及一次綁立委選舉的六案全國性公投,不論提案者是綠營或藍營,都因未能通過投票權人數的一半遭到否決。可以想見,就算核四公投真在今年8、9月間舉行,通過停建的可能性也不高,但一旦結果確定,三年內將不能再提案,核四續建政策將獲喘息。
這樣的發展,嫻熟公投議事的民進黨不可能不知道;也可預期,核四公投就算不過關,公投門檻將成為核四議題政治操作的新訴求,從而要期待核四風暴隨公投落幕,恐怕比處理核四議題還難上加難。,

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