滬推「四新」 5年內治「大城市病」

到2020年,

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,上海提出要基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心和社會主義現代化國際大都市。上海如何繪就國際化大都市的發展藍圖?中新社報導,

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,數據顯示,

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,落戶上海的世界500強企業總部數量僅為紐約10%,

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,外國人口占常住人口比重僅0.9%,

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,遠低於國際化大都市外籍人口比重達5%的入門標準;相比紐約、倫敦等城市,

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,上海的國際經濟、金融、貿易和航運中心功能建設相對落後。隨著上海經濟的發展,

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,公共資源日益集中,

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,人口過度向中心城區聚集,也給上海帶來交通擁堵、環境惡化、城市運營成本過高等「大城市病」。上海市副市長周波說,上海與國際化大都市相比,最主要差距是缺乏核心競爭力。「上海GDP最大貢獻來自外資企業,外資貢獻30%的稅收和三分之二的淨出口額,民營經濟的貢獻僅占22%,創新的活力還不夠。」上海市市長楊雄說,上海要推動「四新」,即新產業、新業態、新技術和新模式,推動「雙創」,迫使上海企業轉型。未來五年,上海規畫通過科技創新和轉型升級,助力國際化大都市的建設。上海正「兩隻手同使勁」,打造科創中心城市。一是發展高端科技和重大科研項目。上海正在建設張江綜合性國家科學中心,意圖將其打造成世界一流的科研機構。目前,蛋白質科學設施、超算中心等大科學設施建設完成,超強超短激光、X射線自由電子激光、活細胞成像平台、海底觀測網等新一批項目紛紛落戶。上海還建立創新功能性平台,平台中的創新資源和科研設施社會共享。二是激發民營小微企業創新活力。「創新的活力不是靠管出來,而是靠放出來的。」周波說,與「四新」戰略相對應的,上海正在推動「四寬」,即寬廣的視野、寬鬆的管制、寬容的氛圍和寬心的體制機制。推動科技創新,在市場倒逼和政策推動下,一些落戶上海多年的大企業也開始謀求轉型升級。上海三菱電梯有限公司總裁萬忠培指出,隨著中國經濟水平不斷提升,在製造業產能過剩的背景下,電梯行業已經接近飽和,不能再一味「低頭生產」電梯,必須轉型升級。與上海的轉型路徑一致,三菱電梯開始弱化重工與製造,強化服務與創新。目前三菱電梯除了製造電梯,還積極拓展維保服務業務,並積極建設物聯網系統,以實現對所有電梯運行情況的監測。截至2015年底,三菱電梯的服務收入已經占整體收入24%。今年6月,中國通過「長江三角洲城市群發展規畫」,提出「到2030年,全面建立具有全球影響力的世界級城市群。」這意味長三角的發展由市場自發成為國家發展戰略。可以預見,隨著上述規畫落地,上海的製造產業鏈將進一步向長三角轉移,由協同作用帶來的區域共同富裕,將進一步推動上海非核心功能的疏解,減輕上海人口壓力。另外,隨著長三角區域生態環境協同治理,處於長江下游的上海水質和空氣品質將可改善。,

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