1994年大學法修正後，
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，政府不但逐步鬆綁法規，
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，強化大學校院的自主運作，
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，且為了因應廣設大學的社會訴求，
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，還積極鼓勵民間興學。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 今年是九年國民教育實施五十周年，
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，此一政策對戰後台灣發展影響深遠，
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，台灣的經濟繁榮與社會和諧可說與此息息相關。教育的目的在培養人才，
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，撫今追昔對當前的教育改革應有值得省思之處。戰後台灣百廢待舉，
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，三階段的土地改革政策，使台灣很快恢復至戰前農業產出水準。一九五八年起採行外貿導向的出口擴張政策，發展勞力密集型農產品加工和民生輕工業，推動快速工業化，開啟往後廿年台灣經濟的黃金發展時期，一九六○至七○年代平均經濟年成長率高達十％，奠定台灣成為以製造業為基礎的新興工業化國家，被稱為亞洲經濟奇蹟四小龍之首。 一九六八年施行的九年國民教育，加快台灣的人力資本累積，跨國研究也指出，中學教育對一國長期經濟發展有顯著影響。義務教育不僅提高受教育年數，也增加教育報酬率。隨著九年國教，中等以上教育程度的人口大增，尤以高職和專科技職人數增加最快。台灣的人力資本明顯因九年國教而顯著提升，偏向技能型高職與專科，這些技術人力於一九八○年前後進入勞動市場，正好趕上為台灣轉型發展的電子和資訊科技產業提供人力，讓台灣發展成電子資訊王國。一九九○年代中期，政府廣設大學政策，大學校數大增到百餘所，現在幾乎是人人可上大學。然而二千年以來，台灣受困中收入所得陷阱，低薪夢魘不去，經濟成長遲滯，就業條件不佳。如果將高等教育普及，視為廿一世紀國民教育改革，擁有充沛高人力資本勞動力的台灣，為何經濟反而無法發展上去？究其原因，主要是產業結構需求與人力供給未能配合所致。高教普及並非不好，問題是不能只增加量而忽略質，目前國內高教一六二所，不可謂不多，但是否有國際一流水準？或者比台政清交成，甚至更高水準大學出現，答案應該很清楚。另一方面，一流大學在低學費下，又持續被優勢家庭壟斷，阻礙了社會流動並惡化財富不均。台灣過去成功發展經驗，正是因為產業發展特色配合人力資本的養成，產生雙向互補的強化效果；如今的悶經濟困境，正是產業面與教育面均錯置的現象。展望未來解決之道，產業結構必須以創新為導向，朝國際化、科技化、服務化方向發展，教育改革以追求質量的提升，並符合社會發展需求，接軌國際培養新世紀高級技術人才為依歸，庶幾才有機會再造經濟奇蹟。，