靠租稅重分配的時代過去了

鴻海集團創辦人郭台銘(右),

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,日前在敦南誠品舉辦「郭董讓你問 青年世代一起來發聲!」活動,

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,聆聽年輕人對未來的意見,

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,當下他送出紀念帽給曾經拿過永齡基金會獎助金的青年學子。記者許正宏/攝影 分享 facebook 鴻海董事長郭台銘,

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,在最近一次座談會上拋出「租稅公平」政見,

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,主張「課富人稅,

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,薪資階級減稅,

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,稅收合理分配到需幫助的年輕人」。此與二○一六年美國總統候選人第一次電視辯論會上,

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,希拉蕊.柯林頓所提出的稅改主張相雷同。最近十年,

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,由於電訊網路科技、人工智能高端產業的日新月異,加上「量化寬鬆」貨幣政策的推波助瀾,將靠勞力謀生的中產階層淪入新貧族,社會所得分配不均,日益擴大。法國經濟學大師、全球暢銷書「二十一世紀資本論」作者托瑪.皮凱提,主張透過對富人課重稅以改善所得分配不均的社會問題。 二○一二年主張社會主義的法國總統歐蘭德接受皮凱提建議,宣布課徵七十五%的超高富人稅,隨即引發超高所得的影歌巨星及大企業紛紛設籍國外。百業蕭條、失業率攀升,歐蘭德民調支持率降至四%,並宣布不再爭取連任。這項大失民心又未見稅收績效的「富人稅」,實施二年又四個月即戛然而止。一九七一年,哈佛大學教授饒約翰在「論公義」書中指出:「每一個人都應擁有天賦同一數額的基本權益,社會與經濟的不公平,應經由最低所得階層福利的極大化來調整,並確保機會均等。倘若財富係來自於辛勤工作,以及高效率與承擔風險所獲得,則高度累進稅制即是對成功者的懲罰,從增建社會福利功能觀點,實無採行必要」。當社會福利制度完善,有如台灣的全民健保,貧富不均衍生的衝突對立必將緩和,以往用於補救資本市場缺失而風光一時的累進稅制,已不再為人強調。具有深厚財稅學理與實務工作的前行政院長也曾擔任財政部長的林全,在其任內一次稅改專訪時,就曾坦率指出:「所得重分配靠租稅,那是騙人的」。看看郭台銘的好友,美國總統川普,在跟希拉蕊.柯林頓第一次電視辯論會上,即提出減稅的稅改訴求。當選後,立刻將傳統的累進稅制扁平化,藉由稅率的降低及稅制的簡化,來吸引內外資投入美國生產,進而加速經濟成長,增加人民就業機會。在川普總統三年任內,已創下失業率最低,股市新高的歷史紀錄。這就是川普念茲在茲的「美國再次偉大」的租稅改革策略。一九八○年,卡特執政後期,美國經濟陷入停滯性膨脹困境。在總統大選電視辯論會上,主持人要兩位候選人在兩分鐘內總結。卡特花了老半天還有訴說不盡的理想抱負;雷根只向選民訴求:「這四年來,你的日子是不是過得更好?所得是不是更高?就業機會是不是更多?如果不是?請讓我來!」簡單幾句話,深深打動了選民的心。寫到這裡,不禁想起美國馬歇爾大法官名言:「租稅課徵權即潛藏著破壞力」。為建立一個讓人民過好日子,與人民生活緊密相連的任何租稅政策略的提出,能不慎乎?,

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