經濟日報社論/土國危機 助中國登新興國共主

在川普總統祭出鋼鐵和鋁品高關稅下,

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,土耳其貨幣里拉大貶,

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,莫名波及新興國家金融市場,

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,包括南非幣、印尼盾、韓元和新台幣都跟著貶值,

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,連台股也顯著下跌。著名的諾貝爾獎得主克魯曼(Paul Krugman)甚至預言,

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,可能發生類似「亞洲金融風暴」的金融危機,

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,因為這和當年泰國的情況非常類似。各方高度矚目此事發展,

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,但我們估計,

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,不管國際金融機構是否提供協助,中國出面的機會極高;而若果真如此,中國極可能在美中貿易戰的泥淖中,躍升為新興市場國家共主,強化北京在國際事務的領導力和發言權。土耳其位於歐亞交會處,戰略地位顯著;人口達8,000萬,市場規模不容小覷,當然是各方垂涎的市場和區域灘頭堡;早期美國即將其納入北約組織(NATO),土國因吉爾里克空軍基地由北約軍機駐防。但二年前發生在土國的流產政變,讓土國和北約盟國關係惡化,和美國關係也因美國要求對伊朗禁運原油、土國引進俄製防空飛彈等問題,看法歧異而逐漸惡化。近日土耳其以參與政變嫌疑而拘禁美國傳教士,並拒絕川普說項一事,只是雙方關係更加惡化的原因之一。 和此相互對照發展的,卻是在中國「一帶一路」倡議中,土耳其是重要的一個沿線國;中國參與了土耳其的鐵路、橋梁、輸油管等多項基礎建設工程,企圖讓土國成為「北京-倫敦」鐵路(或稱中歐班列)的中途樞紐。上月在約翰尼斯堡舉辦的金磚國家(BRICS)高峰會中,除巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個成員國領袖之外,土國總統厄多安也是少數獲邀與會的非成員領袖,顯示金磚國家對土國之重視。在極為重視土國之下,北京將今年設為中國的「土耳其旅遊年」,希望大幅提升中國人到土國旅遊,從去年的25萬人次提升到40萬人次以上;此舉,加上土國朝野對旅遊業的重視,讓土耳其在經濟不景氣中,旅遊業卻獨樹一幟、大幅成長。而在中文導遊奇缺之下,月薪高達15萬元台幣上下,成為該國收入最高的行業;考量土國人均生產僅有台灣約莫三分之一,這大約等同於台灣月薪40多萬元,這讓學習中文已成為土國的最新「顯學」。由於外界一般並不看好金磚國家,所以對這個國際組織的報導相當有限。事實上,金磚國家組織已在上海成立一個額度為1,000億美元的「新開發銀行」(New Development Bank),目標是提供成員國和其他開發中國家的基礎建設資金,以補充世界銀行(IBRD)、國際貨幣基金(IMF)和其他區域開發銀行的不足。在土耳其金融風暴下,大量資金外逃,許多基礎建設所需資金可能會陸續向「新開發銀行」申貸,而中國必然會動用其力量來影響其借貸決策,提供土國所需資金。此外,由中國掌控的「亞洲基礎建設投資銀行」和「絲路基金」,也都可能對土國伸出援手,讓力圖發展、亟需資金投注在多項基建的土國,能藉著「患難知真情」而強化和中國的政治、經濟甚至未來的軍事關係。此外,如同中國在歐債危機期間和希臘簽署多項契約、提供希臘數十億歐元的投資援助一樣,中國極可能再次出手、獨力提供土國鉅額援助性投資,藉此取得土國信賴,也獲得經濟上的利益。土國總統強人厄多安表示,美國單邊行動將「迫使土國尋找新盟友」,新盟友的最佳候選人在軍事上應是俄羅斯,在外交上可能就是包括中、俄的金磚國家,在經濟上應該就是中國。對美中貿易戰中暫居劣勢的中國而言,以負擔得起的投資或貸款援助取得一個戰略地位重要的堅強友邦,可說是一場穩定領導人權威的及時雨,以及穩賺不賠的生意。因此,中國理當伸出援手,並藉此奠定開發中國家共主的地位。,

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