華府觀察/伊拉克…歐巴馬試金石

美國總統歐巴馬上周宣布派三百名美軍進駐伊拉克,

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,執行保護美國使館人員及協助強化伊國軍力的任務,

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,但他同時重申美軍不會重返伊拉克作戰;而伊拉克危機如何化解,

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,將是「歐巴馬主義」的試金石。
歐巴馬上月出席西點軍校畢業典禮時,

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,勾勒他的外交政策,

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,被外界形容為「歐巴馬主義」。歐巴馬說,

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,美國必須領導世界,軍力是領導力的支柱,美國不會放棄單獨使用武力,但不是所有問題都只靠軍事解決;除非美國的核心利益受威脅,否則動武的門檻必須提高,透過與盟邦採取集體行動,以及外交工具、國際組織等其他方式解決紛爭。
「歐巴馬主義」強調軍事非唯一手段,符合美國民意趨向,美國公共政策民調基金會日前公布民調,百分之七十四的民眾反對出兵伊拉克。不過,同時間另一分美國媒體的民調也顯示,百分之五十七的美國民眾不認同歐巴馬的外交政策,不滿意度是他上任以來新高。
歐巴馬謹慎動武的做法符合主流民意,外交政策卻無法獲得多數民眾肯定,這樣的結果和民眾認知的「美國」有關。不論是民主黨人常說的「不可或缺的國家」(indispensable nation)或共和黨人青睞的「美國獨特主義」(American exceptionalism),內涵都在強調美國的優越性,而歐巴馬處理外交事務的致命傷,就是讓美國人失去以往的光榮感。
從處理敘利亞化武攻擊事件、俄羅斯併吞克里米亞、推動中東和談失敗、到以五名神學士高階囚犯換回美國中士柏格達等作為,歐巴馬外交重於軍事的做法反映民意趨向,但過程中委屈求全的舉動顯然不符合民意期待,讓多數美國民眾失去信心。
然而,當未來的美國愈來愈不像過去的美國,這樣的矛盾心態只會日漸地加深,只有美國民眾認清真實的美國時,在外交政策上才能達到「美國共識」。,

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