經濟/「習核心」領導的大陸經濟新常態

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,本次會議被視為大陸國家主席習近平為預定明年下半年召開的19大預為布局;而六中全會「公報」首次提出「習核心」,

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,樹立黨中央權威,

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,並通過《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》及《中國共產黨黨內監督條例》,

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,為「全面從嚴治黨」奠定制度化基礎,

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,落實習近平治黨治國「四個全面」的戰略布局。可以說六中全會為大陸全面進入習近平時代揭開序幕,對未來大陸政經局勢發展有極為深遠的影響。「四個全面」包括:「全面建成小康社會」、「全面深化改革」、「全面推進依法治國」及「全面從嚴治黨」,是習近平在2014年提出的黨國治理戰略布局,也被視為實踐習近平所楬櫫「中國夢」的政策指引。從2013年以來,18屆三中全會確立「全面深化改革」政策路線;四中全會首次以法治作主題,為「全面推進依法治國」定調;五中全會則審議「十三五規畫」建議,為「全面建成小康社會」鋪路;這次六中全會著眼「全面從嚴治黨」,為「四個全面」戰略布局完成了最後拼圖。公報中也重提1992年鄧小平南巡後、在中共十三大定調的所謂「一個中心、兩個基本點」,即「以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放」的中國特色社會主義基本路線,這也點出習近平堅持從鄧小平以來「政左經右」的統治路線,以「全面深化改革」及「全面建成小康社會」為經濟建設核心目標,並以「全面推進依法治國」及「全面從嚴治黨」,推動國家治理體系現代化,嚴明黨的紀律,以爭取人民擁護和支持,鞏固共產黨在中國大陸一黨專政的正當性。這樣的政策路線和布局,已反映出習近平主政下的未來中國,將是延續鄧小平改革開放路線,全力追求從「經濟大國」邁向「經濟強國」的「中國夢」。六中全會公報亦首度提出「以習近平同志為核心的黨中央」,中央宣傳部常務副部長黃坤明在記者會上進一步闡釋,明確習近平的核心地位,是「黨和國家的根本利益所在」,這正式確立了所謂「習核心」,既樹立黨中央的權威,也為19大人事布局預作鋪陳,這意味習近平未來在黨內權力將更為集中且鞏固,政策雙頭乃至多頭馬車現象亦將不復存在。在經濟政策方面,過去一年多來,習近平和國務院總理李克強的意見分歧,被不斷地作文章;中共黨媒《人民日報》三度大篇幅刊登專訪「權威人士」對大陸經濟的看法,更凸顯出習李經濟路線的分歧。在六中全會後,因為權力定於一尊,習近平經濟政策主張將被奉為圭臬,並貫徹執行;李克強即使仍續任國務院總理,也勢須尊習,在政策上作出妥協。在六中全會閉幕後,習近平緊接著主持中央政治局會議,並就未來大陸經濟問題及政策方向作出指示。習近平特別提醒,大陸經濟走勢持續分化,必須正視經濟運行中的矛盾和問題,要求落實供給側結構性改革;有效實施積極財政政策,加大對特困地區和困難省份支持力度;堅持穩健貨幣政策,在保持流動性充裕同時,注重抑制資產泡沫和防範經濟金融風險。習近平的指示,反映大陸短期經濟政策將從供給面及需求面雙管齊下,以維持經濟平穩運行;同時,財政政策將以扶弱濟困為重心,不會有大規模刺激景氣計畫;貨幣政策將側重抑制資產泡沫,可以預見以「穩增長」為主軸的貨幣政策即將轉向,防止房市泡沫失控,將是現階貨幣政策的首要目標。從中長期來看,以「全面深化改革」及「全面建成小康社會」為核心目標的政策路線,將是大陸經濟的「新常態」,也是習近平在中共歷史定位的關鍵決定因素。,

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