聯合報社論/錯誤的能源政策,不趁此調整更待何時

3年前時任民進黨主席的蔡英文總統(前排右一)參與全國廢核大遊行,

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,高喊2025非核家園口號。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 《以核養綠》公投過關,

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,經濟部五日據此公告廢除《電業法》第九十五條第一項,

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,蔡政府設定的所有核能設施在二○二五停止運轉的期程自此失效。儘管台電和行政部門還在抗拒,

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,但這項公投產生的「複決」效力,

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,是民意對蔡政府的能源政策投下最堅決的否決票。蔡總統應該把這項民意視為解套的一個出口,及時修正破漏處處的能源政策,勿再固執硬拗。事實上,伴隨《以核養綠》公投過關的,還有《反空汙》及《反深澳》兩項公投。這三項公投,全是針對蔡政府錯誤的能源政策而來:有的凸顯了目標設定的不當,有的凸顯了施政手段的錯誤,有的凸顯了政策顧此失彼的嚴重。簡言之,蔡總統能源政策最可怕的錯誤是:僅設定一個「非核」時程的簡單目標,卻完全不考慮台電及經濟部門政策執行的能力、代價及對社會的衝擊,更忽略台灣民生及經濟發展所需要的電力供需平衡,即貿然立法並大肆推動。而今看來,能源政策已貼滿補丁,難以為繼,多數民眾皆了然於心。 最荒唐的案例,就是深澳電廠的忽建忽廢,讓民眾徹底看破手腳。稍早喊建時,政府不惜讓環保署副署長詹順貴犧牲聲譽強行闖關;後來喊廢時,只為挽救蘇貞昌的新北選情,便宣告「觀塘換深澳」。如此厚顏的出賣手法,誰相信這個政府還有理性?正因為人民已經識破民進黨的狡猾,因此即使深澳電廠已經喊卡,仍有七五九萬選民投票支持《反深澳》公投,目的就是要阻絕民進黨再出爾反爾的機會。再看,以七九五萬票過關的《反空汙》公投,和《以核養綠》其實是互為呼應的民意,卻更強烈地表達了民眾對躁進廢核導致空汙嚴重的憤怒。盧秀燕在台中市大勝林佳龍廿一萬票,與其說是對手太弱,不如說是台中火力電廠的空汙已到了令市民忍無可忍的地步,人們拒絕再「用肺發電」,因而民怨大爆發。就這點而言,蔡英文的能源政策要負極大的責任。我們呼籲,蔡政府與其百般抗拒上述三項公投的結果,不如將之視為政策調整的契機與解決不可能任務的出口,順應民意務實修正。原因是,如果蔡政府堅決不改,原有政策不僅隨時可能撞壁或墜崖,短期將因空汙無解而加深民怨,長期更將危及經濟發展及國家安全。而如果蔡政府懂得尊重民意,藉機修正非核家園期程,以換取能源結構調整的更大空間,許多轉型的壓力即不必立即轉嫁到民眾的現實生活上。政治家的仁心與智慧,不正該表現在這種關鍵之處?必須注意的是,《反空汙》公投與《以核養綠》公投雖有互為呼應的作用,但落實在執行上,卻也會對藍綠政黨產生不同的拉扯關係。例如,盧秀燕已經宣稱未來「中電不北送」,表面上看這是在挑戰民進黨中央的政策,但實際上則將衝擊北部地區的供電。亦即,在深澳電廠停建後,北部地區不足的電力要如何解決,必須有跨藍綠的思考。尤其,若要回應《以核養綠》公投民意,未來核二三廠是否延役、核四是否重啟,未來新北市長侯友宜恐怕也不能再一味以「否定」作答。畢竟,國家是一體的,人民是共同生活體;因為政黨會輪替,政治人物的思考與責任不能沒有大局觀點。以核養綠、反空汙與反深澳三項公投過關,是國人對蔡政府能源轉型列車出軌前的嚴重示警與反制。蔡政府必須正視民意,審慎修正能源轉型計畫,把自己過去兩年半的思維漏洞填補起來。蔡英文的首要任務,是放下自己的偏見與執著,聽取更多元的專家意見,從國家安全、人民健康、經濟發展、環境保護等各方面著眼,追求一個行政上可行的平衡政策。「平衡」二字說來平淡無奇,卻是蔡政府現行能源政策裡最缺的東西。,

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