聯合／川普狂潮來襲，
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，政府須注意兩岸和亞太變數 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物洄瀾秋漾南紡購物全攻略 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／民粹猛獸出柙 川普的最大罩門聯合／老藍男補位黃志芳經濟／川普寫驚奇：大破大立 風險中有轉機聯合／川普狂潮來襲，
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，政府須注意兩岸和亞太變數分享分享分享留言列印A-A+2016-11-11 03:05聯合報 聯合報社論WhatsApp 美國大選出爐，
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，由共和黨的川普獲勝。 美聯社 分享 facebook 狂人川普當選美國總統，
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，不僅吹皺美國一池春水，
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，也打亂全球的權力秩序與價值結構。就我們所處的亞洲而言，
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，莫過於日韓等美國在亞洲的傳統盟友，紛紛要求儘早訪問華府，以探詢川普外交政策的虛實。對兩岸而言，川普若放棄ＴＰＰ及「亞洲再平衡」政策，美國制約中國的戰略即失其主軸；台灣如何面對變局，也應及早因應。川普是企業家出身，他素無政治歷練，更缺少外交實務經驗，這顯示其外交政策將跳脫傳統大國政治及權力平衡的框架，回到以美國利益為中心的原點。如果他就任後的思維沒有太大變化，他主政下的美國將不再犧牲自身經濟利益來拉攏盟國，也不會耗費鉅資來扮演世界警察的角色，在海外的軍事觸角也將大幅縮減，美國的國際角色將不再像過去那麼活躍與積極。以過去的經驗來看，美國總統在競選時的言論未必代表其上台後的立場，川普既不熟悉外交事務，官僚體系將會扮演更重要的角色。但無論如何，以川普個人主義色彩濃厚、妥協性極低的本質，投射在國際事務上，他主政後的美國外交政策可能產生三種質變：首先，從積極擴張主義到「新孤立主義」：川普一直認為，美國二○○一年後在伊拉克、阿富汗、敘利亞以至南海到處介入插旗，這種擴張主義使美國耗費龐大的軍力及資源，國家未蒙其利，反受其害。依此邏輯，未來美國將更專注於國內經濟的發展，而不再積極介入全球事務。這種新孤立主義論調，雖有助緩和美中兩國在南海的對峙，但也可能使美國卻步的亞太地區出現新變數和新空間，讓中國的「大國崛起」夢進一步推進。其次，從全球秩序優先到「美國經濟優先」：川普認為，美國為了抗衡中國主導的ＲＣＥＰ，要犧牲國內市場來換取主導ＴＰＰ，這將讓廉價商品大量進入美國市場，讓美國經濟蒙受重大損失。他主張，美國將放棄ＴＰＰ的區域結盟路線，轉而強調美國經濟優先，並對不公平貿易國家課以高關稅。這種新貿易保護主義，可能引發美國和其他國家的經濟衝突。第三，是從不對等關係到「對等同盟」關係：川普認為，美國為了協助日韓圍堵中國和北韓的威脅，而在亞太駐紮大量美軍，讓美國負擔龐大的軍事費用；今後美國將強調更對等的同盟關係，要求日韓負擔更多的軍費。如果雙方就軍事負擔談不攏的話，美日和美韓的軍事同盟關係勢必受到動搖。至於在北韓問題上，川普將改變歐巴馬的「戰略耐心」，主張以美朝對話來解決北韓核問題，這也將牽動東北亞的戰略格局。川普新孤立主義對亞太新秩序的可能影響，可從兩方面觀察。首先，在美中關係方面：川普不再延續「亞洲再平衡」政策，可減緩美中在南海的對抗，有助於中國推動ＲＣＥＰ及一帶一路政策。一旦美中關係趨於緩和，台灣過去扮演抗衡中國大陸的角色將逐漸式微，這將使兩岸關係變得失衡。一旦台灣失去美國強而有力的後盾，要如何對大陸進行冷對抗？其次，在美日關係方面，二○○九年美國宣布「重返亞洲」後，日本一馬當先加入圍堵行列，在東海及南海與中共相抗。未來美國勢力若逐漸從亞太消退，勢將使日本頓失所依，這是安倍的噩夢。民進黨執政後，在戰略上改變「親美、和中、友日」的平衡政策，改以拉攏美日來對抗中國大陸；在經貿上則一面倒地選擇加入ＴＰＰ，棄ＲＣＥＰ於不顧。但川普狂潮帶來的變化，將打亂蔡政府的如意算盤，美國若不在亞洲扮演積極角色，民進黨的「聯美抗中」政策將無枝可棲。ＴＰＰ若胎死腹中，蔡政府的經貿政策也將出現偌大缺口。面對這些重大變數，蔡政府不能只是消極觀望川普的動向，而要採取積極的因應對策，以維護台灣的利益。，