聯合／如何解讀王毅的憲法說

中國大陸外交部長王毅2月25日在華府智庫CSIS發表演說。 聯合報資料照片 記者賴昭穎／攝影 分享 facebook twitter pinterest 台灣及美國的若干評論，「穗滿俄」常態發車 中俄貿易升溫，對大陸外交部長王毅所提「憲法說」，高材生閃兵拒服替代役 遭判6月徒刑罰18萬，曾有兩點錯誤解讀或過度解讀。一、認為王毅未提「九二共識」，金鏟相助 等6年一舉得子，可謂九二共識已憑空消失。但大陸全國政協主席俞正聲三日在工作報告中，陸4月PMI初值回落 陸股跌幅擴大，兩度重申「堅持九二共識」「反對台獨」。可見，證所稅預計下周一完成一讀，九二共識並未消失。二、認為王毅的憲法說，顯示北京已默許或接受了蔡英文「中華民國憲政體制推動論」的說法。但是，若謂王毅的憲法說真有向台灣靠近的意味，那恐怕也只能說王毅是向馬英九的憲法論述靠攏，目前還談不上向蔡英文靠近。因為，大陸的普遍評論都說：目前尚不知道蔡英文所說的「中華民國憲政體制」是什麼意思？這場風波至此似已塵埃落定：一、九二共識仍在，並未消失。二、北京只說不要錯誤解讀王毅的說法，但並未否定或更正王毅的說法，甚至說「王毅沒有失言的問題」。如果這就是北京在兩岸論述上呈現的新架構，那就是：「九二共識」與「憲法說」自此可以並立並存。前文指出，王毅的憲法說應當可以解讀為向馬英九的憲法論述靠攏。王毅說「他們的憲法，他們應當遵守」，而馬英九則是始終如一的「我們的憲法，我們應當遵守」。王毅說「他們應當接受他們自己的憲法所規定的大陸和台灣同屬一個中國」，馬英九則是始終如一的「憲法一中／一國兩區／一中各表」。因此可見，王毅的憲法說是向馬英九的憲法論靠攏。如此一來，就出現了「九二共識」與「憲法說」的並立並存，可以概括稱為「憲法詮釋的九二共識」。在九二共識上，北京主張「一個中國」「兩岸同屬一中」，馬政府則主張「一中各表／台獨為中華民國憲法所不許」。如今，此一「憲法詮釋的九二共識」，可以解讀為：北京接受了台灣方面「用他們自己的憲法」來詮釋「一個中國」、「兩岸同屬一中」，及「九二共識」。這也就是「一中各表」。其實，王毅的憲法說在北京對台論述上，始終是一潛沉而未湧現的伏流。自汪道涵的「現在進行式的一個中國／兩岸共同締造論」，至二○○八布胡熱線中胡錦濤主動提示「一中各表」，至胡錦濤時代的「兩岸各自現行規定」，及馬習會中馬英九對「中華民國／中華民國憲法／一中各表」的呈現，皆可見到「憲法說」的脈絡。王毅的說法可謂將此一伏流引上了地表。把現行規定稱為「他們自己的憲法」，是黑桃就叫黑桃。以上推論可印證：一、九二共識既已提升至中共十八大政治報告及馬習會的高度（如今又成政協報告的內容），其地位不易動搖。二、九二共識是一仍可發展與進化的政治架構。三、由於蔡英文政府不可能進行「法理台獨」，北京面對「借殼上市」「心靈台獨」的情勢，「反對台獨」已是無的放矢，因此勢將升高「一中各表」的操作，以穩定局面。王毅的憲法說，就是要蔡英文回到「一中各表」。王毅問：「你們自己的憲法，不應該接受嗎？」蔡英文恐怕很難答覆「不接受」。那麼，蔡英文是否須進一步將其「中華民國憲政體制推動論」說得更清楚。北京的新立場似乎是：蔡政府可以用中華民國憲法的架構來詮釋「九二共識」，因為中華民國憲法的基本架構蘊涵「一中各表」。此一新局是：九二共識仍在，但王毅已將之軟化，但仍有「兩岸同屬一中」的底線，要看蔡英文如何因應。倘若「憲法說軟化的九二共識」能成為兩岸新階段「開局」的定海神針，北京可不失分，蔡政府則有得分。因此，我們仍然建議：在中華民國憲法架構下，理解並發展九二共識，仍是穩定兩岸局勢的最直接的辦法。，