經濟日報社論／土國危機 助中國登新興國共主

在川普總統祭出鋼鐵和鋁品高關稅下，克服早產併發症 混血早產仙子長大了，土耳其貨幣里拉大貶，台中發電廠起火原因 卸煤機切割作業所致，莫名波及新興國家金融市場，「小輪帶大輪」 身障男推中風母逛街，包括南非幣、印尼盾、韓元和新台幣都跟著貶值，大熱天氣毛小孩不好受 醫師解答消暑良方，連台股也顯著下跌。著名的諾貝爾獎得主克魯曼（Paul Krugman）甚至預言，徵文／6月主題 我家的健康早餐，可能發生類似「亞洲金融風暴」的金融危機，因為這和當年泰國的情況非常類似。各方高度矚目此事發展，但我們估計，不管國際金融機構是否提供協助，中國出面的機會極高；而若果真如此，中國極可能在美中貿易戰的泥淖中，躍升為新興市場國家共主，強化北京在國際事務的領導力和發言權。土耳其位於歐亞交會處，戰略地位顯著；人口達8，000萬，市場規模不容小覷，當然是各方垂涎的市場和區域灘頭堡；早期美國即將其納入北約組織（NATO），土國因吉爾里克空軍基地由北約軍機駐防。但二年前發生在土國的流產政變，讓土國和北約盟國關係惡化，和美國關係也因美國要求對伊朗禁運原油、土國引進俄製防空飛彈等問題，看法歧異而逐漸惡化。近日土耳其以參與政變嫌疑而拘禁美國傳教士，並拒絕川普說項一事，只是雙方關係更加惡化的原因之一。 和此相互對照發展的，卻是在中國「一帶一路」倡議中，土耳其是重要的一個沿線國；中國參與了土耳其的鐵路、橋梁、輸油管等多項基礎建設工程，企圖讓土國成為「北京-倫敦」鐵路（或稱中歐班列）的中途樞紐。上月在約翰尼斯堡舉辦的金磚國家（BRICS）高峰會中，除巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個成員國領袖之外，土國總統厄多安也是少數獲邀與會的非成員領袖，顯示金磚國家對土國之重視。在極為重視土國之下，北京將今年設為中國的「土耳其旅遊年」，希望大幅提升中國人到土國旅遊，從去年的25萬人次提升到40萬人次以上；此舉，加上土國朝野對旅遊業的重視，讓土耳其在經濟不景氣中，旅遊業卻獨樹一幟、大幅成長。而在中文導遊奇缺之下，月薪高達15萬元台幣上下，成為該國收入最高的行業；考量土國人均生產僅有台灣約莫三分之一，這大約等同於台灣月薪40多萬元，這讓學習中文已成為土國的最新「顯學」。由於外界一般並不看好金磚國家，所以對這個國際組織的報導相當有限。事實上，金磚國家組織已在上海成立一個額度為1，000億美元的「新開發銀行」（New Development Bank），目標是提供成員國和其他開發中國家的基礎建設資金，以補充世界銀行（IBRD）、國際貨幣基金（IMF）和其他區域開發銀行的不足。在土耳其金融風暴下，大量資金外逃，許多基礎建設所需資金可能會陸續向「新開發銀行」申貸，而中國必然會動用其力量來影響其借貸決策，提供土國所需資金。此外，由中國掌控的「亞洲基礎建設投資銀行」和「絲路基金」，也都可能對土國伸出援手，讓力圖發展、亟需資金投注在多項基建的土國，能藉著「患難知真情」而強化和中國的政治、經濟甚至未來的軍事關係。此外，如同中國在歐債危機期間和希臘簽署多項契約、提供希臘數十億歐元的投資援助一樣，中國極可能再次出手、獨力提供土國鉅額援助性投資，藉此取得土國信賴，也獲得經濟上的利益。土國總統強人厄多安表示，美國單邊行動將「迫使土國尋找新盟友」，新盟友的最佳候選人在軍事上應是俄羅斯，在外交上可能就是包括中、俄的金磚國家，在經濟上應該就是中國。對美中貿易戰中暫居劣勢的中國而言，以負擔得起的投資或貸款援助取得一個戰略地位重要的堅強友邦，可說是一場穩定領導人權威的及時雨，以及穩賺不賠的生意。因此，中國理當伸出援手，並藉此奠定開發中國家共主的地位。，