揭弊者保護法 禁調職減俸騷擾

法務部廉政署草擬完成「揭弊者保護法」減免檢舉人的法律責任以打擊貪汙，新莊割喉案疑點多 男子戒護就醫，預計十月送出草案，佯裝推銷包子 詐艱苦人5000元，條文計廿九條，陸股解碼／短線偏空 少量低接，明訂三大「禁止報復忠良」條款，慶富案 高雄銀行要告前副總，另援引家暴法精神，經濟大趨勢 市場移至先進國家，適時核發「揭弊者保護書 」，讓特定對象不能靠近檢舉人，違者最高可處三年徒刑。法務部長邱太三表示，對於檢舉說實話的人，過去在刑事訴訟法、證人保護法、貪汙治罪條例中皆有類似保護規範，「但措施不夠」，保障並不周全；邱太三指出，新的法案應能更保護檢舉人基本權益。為鼓勵更多「吹哨者（Whistle blower）」勇於揭露不法，新法草案針對公部門揭弊者，明訂身分保密、人身安全保護、職位保障等，主要在禁止機關調職、減俸、懲處等不當措施；另外，禁止機關長官侮辱、騷擾揭弊者；揭弊者若認遭報復，可循法律途徑求償，草案中也轉換舉證責任，機關要負責舉證對檢舉人的不利對待與揭弊無關。揭弊者於弊案中所涉及的刑事犯罪，得減輕或免除其刑，行政責任也可減輕或免除。目前檢舉人表明怕被騷擾或跟蹤，檢方頂多僅能請求轄區內警察多關切，新法草案規定，揭弊者如感到生命、身體、財產、自由有遭威脅之虞，可向檢察官、法官聲請保護書，命警察派人保護，或禁止特定人接近揭弊者，或騷擾、通話等干擾行為，違者處三年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。此外，草案明訂，檢舉人身分保密且可按指印代替簽名，要求蒙面、變聲，有辦案人員提出，草案要保護吹哨者不被內部發現身分，但須考慮實務上恐面臨狀況，例如刑事訴訟法已修法，偵查中聲請羈押須給予被告律師閱卷，「資料都被看光光，怎麼保護？」廉政署表示，揭弊者保護法要保護對象不限於公務員，還包括一般老百姓及其配偶、直系血親或其他身分或生活上有密切關係的人，為避免揭弊者的身分曝光，陷於恐懼，保障範圍包括「身分保密」、「人身保護」及「職位保護」，所有載有揭弊者身分資料都禁止閱覽或提供，檢察官、法官依法應為不公開審查。廉政署指出，最近幾年爆發的貪瀆弊案有不少是吹哨者勇敢揭發，有必要盡快完成立法保護吹哨者。，