蔡英文總統（左）昨天在司法院院長許宗力（右）陪同下出席「大法官二○一八年度國際學術研討會」開幕致詞，
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，蔡總統表示，
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，我國將參考德國法制，
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，引進憲法訴願制度。 記者蘇健忠／攝影 分享 facebook 美國總統川普最鮮明的風格，
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，是覺得其他國家一直在占美國便宜，
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，他要在自己任內討回來。美國退出ＴＰＰ、美中貿易大戰、向北約勒索軍費等，
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，均是如此。蔡總統的執政基調略有不同，
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，但異曲同工之處是，
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，她總覺得手上的權力不敷使用，
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，所以不斷修法、成立新機關，以方便自己施政。黨產會、促轉會的成立，增加政務外派人員、水利會改為官派，乃至《保防法》、「假新聞」的管制、研議成立「憲法法庭」，無一不源自於此。川普的問題，顯示他沒有「共同體」概念，更缺乏國際領袖的視野與格局，所以唯我獨尊，獨斷獨行。蔡總統的問題，則顯示她具有強烈的掌控欲，缺乏足夠的民主與包容，她一味要求人民服從，自己卻拒絕作出妥協或改變。也因此，就出現了一個拒絕「依法行政」的政府，卻不斷為自己量身打造新法的奇特現象。兩人都具有超大的「自我」，但川普是企業家出身，霸道其來有自；但蔡英文是習法出身，又具有長期的行政體系資歷，如此把法律當成「道具」，讓人驚駭。 舉例而言，蔡總統近日宣布我國將參考德國法制引進「憲法訴願制度」，把《大法官審理案件法》改為《憲法訴訟法》，未來將由「憲法法庭」審理或議決所有案件，以保障人民的憲法權利。此一變革，聽起來充滿理想；但環顧台灣當下的司法景象，大法官會議因受到高度政治制約，幾乎失去獨立審理的意志，人民聲請釋憲的案件許多均遭擱置。試想，大法官放著眼前人民權利遭到侵害的疑義不問，總統卻奢言未來要建立如何宏大的制度審理一切案件，這是望梅止渴？抑或緣木求魚？再看，近來鬧得沸沸揚揚的「假新聞」問題，行政部門和民進黨立院黨團皆摩拳擦掌，揚言要修改《國安法》杜絕假訊息，ＮＣＣ也配合作出行政威嚇對媒體宣示罰則。然則，我國現行法令對造謠生事引發社會恐慌的規範，真的不敷使用嗎？事實上，現行《社會秩序維護法》六十三條、現行《廣電法》廿一條，都有足夠的工具管理資訊造假問題。蔡政府無視這些既存的法令，卻磨刀霍霍要另立新制，把手段提升到「國安」層次，這是緣木求魚，還是製造白色恐怖？以最近一則網路「假新聞」為例，有人在「批踢踢」（ＰＴＴ）八卦版貼文指控藍營高雄市長候選人韓國瑜「疑混黑道」、「帶有黑色氣息」云云。後來一名網友出面自承此帳號為他所有，但「四年前已賣掉」。很顯然，政治人物搜購帳號供網軍以假名攻擊對手，已行之多年，綠營及其側翼對此應非一無所悉。賴揆若真的有意整頓造假，就應從這類具體的案例下手，並深入追查網路假帳號的買賣流向及用途。否則，如果執政者只是一心想著要擴大撒網，伸展行政部門抓人的權力，那和威權時代箝制言論、威嚇民主的政權有何兩樣？蔡政府執政兩年多來，行政部門不斷遂行擴權，立法、司法、監察部門又不斷卑顏附和，不僅損及五權的分立制衡，更嚴重破壞了行政文官的中立精神。這種倒退的作法，其實也是對民進黨創黨精神的自我反噬。以張天欽的「東廠事件」為例，一個主持促進轉型正義的機關竟然能以東廠自居，事情遭到揭發之後，行政院竟無任何懲處檢討，就想輕易過關。以這種和稀泥的態度，日後促轉會的調查處理，如何讓人信服？民進黨必須警惕的是，蔡政府當前的執政困境，很大比例是掉入自己當年在野大話的泥淖。執政者不斷自食其言，不斷違背民主誓言，不斷悖離人民期待；這點，其實已被人們看破手腳。這個不依法行政的政府，卻頻頻創立新法供自己揮霍及擴權。試問：「綠色執政，綠色立法」，會是人民想要的嗎？，