「老師，12人有旅外資歷 菲戰力整齊，你到底什麼時候回來？」監察院調查發現，殺人魔闖校園 22小學生遭砍傷，中央、縣市各教育主管機關借調學校正式教師協助辦公，四川大客車墜崖已致4死，違法情形非常嚴重；十年借調了五千六百位教師，身障公務員亂分發？「各機關有權微調」，有人被借調長達廿五年，嚴重影響學生受教權；監院昨天糾正教育部及廿二縣市政府。
監院調查指出，學校教師被長期、大量、違法借調，衍生教育機關職員占用學校教師缺額、學校又得另聘代課老師，甚至代課老師被借調，再請代理教師又被借調，所謂「一借三代理」怪現象，還有人離鄉五百公里，影響學生學習情緒及受教權益。
監院調查報告指出，教師借調期間以一至三年居多，但也有長達十年以上，台北市有人被借調廿三年半，雲林縣、台南市、高雄市甚至有借調廿五年的教師。
監委錢林慧君表示，教育主管機關簡直是把學校教師當作「人力銀行」。光是民國一百學年度，被借調教師就高達一千一百八十三人。，