2008年2月年台北市電影委員會成立,
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,負責處理電影協拍工作,
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,各縣市後來也紛紛設立協拍單位,
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,協拍制度日趨健全。儘管如此,
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,但仍有許多電影人反應,
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,即使有了協拍單位,
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,有時協調拍攝場地依然困難重重,
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,中央和地方政府事權不一、態度不同,
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,再加上不了解電影拍攝作業,
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,讓劇組疲於奔命,只好找立委幫忙。
導演周格泰電影新作《五月一號》,主要場景在桃園石門水庫和石園二村拍攝,該處雖在桃園縣內,但所有權屬於中央;尤其石園二村是國防部中山科學研究院的員工宿舍,但國防部對電影拍攝較陌生,劇組只好找上立陳學聖幫忙居間溝通。製片曾瀚賢說,這是因為立委同時了解電影產業,也了解政府行事框架。
跟公家單位交手 溝通花上3個月
拍過電視劇《孽子》、《倪雅達》的製片蘇國興和公家單位交手多回。他說,以前申請協拍過程中常遇公家單位互踢皮球,例如每個單位的回文都是「原則上沒有問題,只要某某管理單位同意」,但就是沒人肯做決定,光是來回溝通就花上三個月。
民代出面 公務員較願賣面子
蘇國興表示,現在有影委會協拍,制度比較健全,但協調中央單位更需要說服力和專業性,一旦製作單位溝通人力不足,就很容易被拒絕;只好請民意代表出面,有立委出面就像品質保證,通常公務員會比較放心,也比較願意賣個面子。
電影《我的情敵是超人》製片柯泓志表示,民國100年導演張作驥拍攝戰爭史詩短片《穿過黑暗的火花》,要重現金門古寧頭戰役,於是向國防部商借場地和封存庫房的舊武器,但國防部不肯,「因為協拍本來就不在他們的業務範圍,為什麼要承接?」後來是請立委洪秀柱出面協調才圓滿達成。
柯泓志也說,最頭痛的是公部門的效率問題,例如申請對岸人士來台拍片,過程中補件來來回回,光審查單位就有移民署出入境管理局、文化部以及其他有關單位,「快則三周,慢則超過一個月」;但拍電影是和時間賽跑,「都要開拍了,人還來不了」,只好找立委協助開協調會,把有關單位一齊找來一次說清楚。,